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宁夏回族自治区行业领先企业认定

管理办法

第一章 总则

第一条 为支持引导企业聚焦细分领域和产业链关键环节，深耕细作、创新发展，带动宁夏制造走向全国乃至全球，助力加快推进新型工业化，根据《关于加快培育发展制造业优质企业的指导意见》（工信部联政法〔2021〕70号）、《制造业单项冠军企业认定管理办法》（工信部政法〔2023〕138号）和《自治区建立企业梯次培育体系实施方案》（宁政办规发 〔2023〕13号）等相关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于自治区工业和信息化厅组织开展的自治区行业领先企业认定、管理、服务等工作。

第三条 本办法所指的行业领先企业是指长期专注于产业特定细分领域，生产技术或工艺水平国内先进、区内领先，单项产品（生产性服务）市场占有率位居国内行业前列的企业。

第四条 自治区行业领先企业认定工作坚持依法依规、实事求是、客观公正、公平公开的原则。

第五条 认定工作由自治区工业和信息化厅牵头组织。各市、县（区）工业和信息化主管部门、宁东管委会经发局负责组织辖区内企业申报、审核及相关管理工作。

第二章 申报条件

第六条 基础条件：

（一）在宁夏回族自治区注册，具有独立法人资格的工业和信息化企业。

（二）企业未被列入经营异常名录或严重失信主体名单，所属产业不属于国家禁止、限制或淘汰类。近3年未发生重大安全、质量、环境污染等事故以及偷税漏税等违法违规行为。

第七条 专项条件：

（一）专业发展指标。长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品领域。截止上年末，从事相关领域达到3年及以上，属于新产品的应达到2年及以上。

本项所指新产品，是指企业近3年研发上市且无法归入国家统计局《统计用产品分类目录》的产品。

（二）市场竞争指标。在相关细分产品市场中，拥有较高的市场地位和市场份额，产品（生产性服务）市场占有率位居全国前10位且全区前3位，有较大发展潜力。

产品类别原则上按照国家统计局《统计用产品分类目录》8位或10位代码分类，生产性服务类别原则上按照《生产性服务业统计分类（2019）》中“小类”界定，难以准确归入的应符合行业普遍认可的惯例。

（三）自主创新指标。重视技术和产品创新，研发投入强度达到行业平均水平且保持较快增长。拥有专利等核心自主知识产权,积极参与标准制定。

（四）经营管理指标。企业近3年平均主营业务收入须达到1亿元及以上（数字信息产业须达到5000万元以上），具有较好成长潜力。管理理念先进，精益化管理水平高。

第三章 认定程序

第八条 行业领先企业认定流程：

（一）组织申报。自治区工业和信息化厅发布申报通知，各地工业和信息化主管部门组织辖区内企业进行申报，申报材料应包括：

1.自治区行业领先企业申报表。

2.近三年财务审计报告，或年度财务报表和银行打印的最近一期企业征信报告。

3.行业协会等单位出具的细分产品市场占有率的说明或佐证材料。

4.最近3个年度的《研发费用加计扣除专项审计报告》或提供其他研发费用说明材料。

5.与所申报产品相关联的有效专利佐证材料及目录等。

6.与所申报产品相关联的标准制定、质量认证等佐证材料及目录。

7. 在“信用中国”平台下载的信用报告。

（二）地市审核。五市工信局、宁东管委会经发局对申报资料的真实性、齐备性、合规性进行审核，符合条件的出具推荐意见，正式行文报自治区工业和信息化厅。

（三）信息比对。对企业提供的量化指标印证材料进行真实性查验，对照100%量化评价指标进行比对赋分，各产业分值70分（含）以上且排名第一的企业列入拟推荐名单，组织实地核查。

（四）征求意见。自治区工业和信息化厅根据核查结果提出拟认定企业名单，征求发改、市场监管、生态环保、应急管理等部门意见。

（五）结果公示。自治区工业和信息化厅通过官方网站等向社会公示行业领先企业名单，公示期不少于5个工作日。公示无异议或经核实异议不成立的，发布认定文件。

第四章 支持措施

第九条 自治区工业和信息化厅建立自治区行业领先企业名录，对获得自治区行业领先企业称号的企业，根据国家政策导向予以支持发展。

第十条 择优推荐申报国家制造业单项冠军企业。鼓励有条件的地市根据国家政策导向，因地制宜对获得自治区行业领先企业称号的企业予以支持发展。

第十一条 纳入国家制造业单项冠军企业、自治区行业领先企业名录的企业，通过总结经验做法，编写案例集、组织交流会等方式加强行业领先企业培育的宣传推广。

第五章 跟踪管理

第十二条 自治区行业领先企业有效期为3年（自认定文件下发之日起），三年后重新申请认定。

第十三条 自治区工业和信息化厅对行业领先企业实行动态管理。有效期内的自治区行业领先企业应当在每年5月31日前按相关要求在宁夏企业公共服务平台更新企业信息，一年未更新企业信息的，由自治区工业和信息化厅发出提醒；连续两年未提交更新信息的，取消称号。

第十四条 有效期内的自治区行业领先企业，若发生更名、分立、合并、重组等与认定条件有关的重大变化，应当在发生变化后的3个月内，将相关情况报所在县（区）工业和信息化主管部门。经县（区）、市级工业和信息化主管部门逐级审核上报、自治区工业和信息化厅确认后，不再符合认定标准的或经提示仍未按期报告有关情况的，撤销认定。

第十五条 有效期内的行业领先企业，若出现严重失信行为或发生重大及以上安全、质量、环境污染等事故，由县（区）、市级工业和信息化主管部门逐级核实后，报请自治区工业和信息化厅撤销认定，3年内不得再次申报。

第十六条 任何组织和个人可针对自治区行业领先企业相关信息真实性、准确性等方面存在的问题，向自治区工业和信息化厅举报，并提供佐证材料和联系方式。对受理的举报内容，自治区工业和信息化厅将及时向被举报企业核实，被举报企业未按要求回复或经核实确认该企业存在弄虚作假行为的，视情节轻重要求企业进行整改，或撤销认定。

第六章 附 则

第十七条 本办法由自治区工业和信息化厅负责解释。

第十八条 本办法自2025年4月18日起施行，有效期至2028年4月17日。原《宁夏回族自治区行业领先示范企业认定培育管理办法》（宁工信规发〔2023〕 4号）同时废止。

附件：1.宁夏回族自治区行业领先企业申报书

2.自治区行业领先企业认定标准