政策和服务共促培优和纾困并举支持中小微企业发展

在深入开展党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动中，自治区工业和信息化厅中小企业处党支部锚定引导和支持中小微企业发展职责使命，紧扣“三个怎么”，深学细悟笃行，坚持政策和服务共促，培优和纾困并举，努力促进全区中小微企业平稳健康发展。

围绕“怎么学”，在深研细读、入脑入心上下功夫。强化支部领学促学作用，严格执行“第一议题”“必学书目”制度，将学习党的二十大精神与学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神、自治区第十三次党代会精神一体安排、一体学习、一体推进。严格落实“三会一课”制度要求，通过支部集中学习党员干部接龙“逐段读”、每天个人自学半小时“逐句读”、学习强国平台“精选读”、微信群组“推送学”、支部党课“启发学”等方式，动员党员干部原原本本学、系统深入学、结合实际学、融汇贯通学，切实增强完整、准确、全面学习领会党的二十大精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

突出“怎么看”，在研讨交流、集思广益中谋举措。围绕党的二十大报告对支持中小微企业发展、支持专精特新企业发展作出的重大部署和自治区第十三次党代会切实保障中小微企业和个体工商户发展的工作要求，结合当前疫情背景下我区中小企业发展面临的困难挑战，引导党员干部坚持中小企业“急难愁盼”问题导向、企业政策获得感和服务满意度目标导向，通过支部集中研讨、与企业座谈交流等方式，对标对表找短板、谈想法、理思路，集思广益补措施、拉清单、定目标，倒排工期、挂图作战，为盘点收官全年工作目标加压冲刺，开局起步明年工作夯基铺路，进一步增强支部党员奋进新征程、建功新时代的责任感、使命感和紧迫感。

聚焦“怎么干”，在笃定前行、担当作为上见行动。支部一班人结合岗位职责，加强统筹协调，创新工作举措，努力将学习成果转化为促进中小企业纾困发展的实际行动。1-10，全区规上工业中小企业增加值同比增长9.6%，分别高于全部工业、大型工业企业1.5和3.1个百分点。完善政策支撑。推动完成《自治区中小企业促进条例》修订，推动出台《自治区促进中小企业“专精特新”发展提升竞争力的若干措施》《自治区为“专精特新”中小企业办实事清单》《自治区加力帮扶中小微企业纾困解难工作实施方案》等，点面配套、长短结合支持中小企业发展的制度体系进一步完善。强化政策宣贯。梳理编印《小微企业扶持政策汇编》手册及电子书目，通过三送一解、稳增长包抓、入企调研等方式发放宣传资料1000余册。聚焦减税降费、科技创新、数字化赋能、企业合规管理等专题开展线上政策宣传解读23场次，10000余人次上线参与。在宁夏企业公共服务平台（168平台）上线政策“直通车”，由“企业找政策”转为“政策找企业”，向9000余家中小微企业推送各类政策信息3万余次。助力企业纾困。建立帮扶中小微企业纾困解难“十大专项行动”落实情况动态调度和跟踪督导机制，加大各项政策落实速度和力度。1-10月，全区新增减税降费及退税缓税缓费209亿元，受益市场主体规模达30.4万户；全区中小微企业贷款余额3829.77亿元，同比增长8.25%，为市场主体发挥了前所未有的输血活血作用。健全拖欠账款“一单四制”工作机制（问题清单和转督办制、销号制、通报制、约谈制），开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，截至目前，全区共化解无分歧账款176件1.75亿元，无分歧账款化解率100%，我区减轻企业负担、促进中小企业发展经验做法在全国推广。培育优质企业。建立“小升规”后备企业培育库，完善入库培育机制，截至10月底新增升规入统企业74户。研究制定《自治区优质中小企业梯度培育管理实施细则》，完善创新型中小企业、专精特新中小企业、“小巨人”企业梯度培育体系。落实中央和自治区财政奖补5455万元，惠及116户优质中小企业。推动开展自治区为“专精特新”中小企业办实事活动，建立企业问题诉求台账清单和“一对一”服务专员制度，协调解决信贷融资、人才引育、项目资金争取、物流保畅等问题诉求141件。开展精准服务。协同厅内相关处室深入开展“一起益企”中小企业服务行动，依托宁夏企业公共服务平台（168平台），聚集优质服务资源，开展线上线下对接服务，引导服务机构提供“菜单式”服务，为3949家（次）中小企业送政策、送管理、送技术。通过补贴券的形式累计推动446家签约服务机构为2801家企业提供工业设计、技术创新、信息化等服务，涉及合同金额5276万元，为企业节约服务支出成本2284万元。大力实施中小企业经营管理人才培训工程，1-10月，共举办区内外线上线下培训班105期，参训学员9497人次，有力提升了中小企业经营管理人员综合素质。