深化机关干部“基层工作周” 当好服务企业“店小二”

为弘扬“四下基层”优良传统，自治区工业和信息化厅深化机关干部“基层工作周”，党员干部争当营商环境“守护人”、服务企业“店小二”，推动问题在一线掌握、难题在一线破解、风险在一线消除、力量在一线凝聚，构建机关带系统、系统促基层、基层抓落实的工作格局。

 把准切入点，聚焦基层抓落实。以落实政策、解决问题为切入点，坚持“两项机制”，推动干部沉下去、堵点通起来，督导盯下去、风险控起来，服务跟下去、质效提起来。建立统筹调度机制。实行“一组对一地、一队包一片”，厅党组成员挂帅，整合机关精锐力量成立6个包抓组、22个工作队，形成厅机关、市、县（区）、园区四级工信部门包抓联动机制，围绕抓安全、强环保、稳增长等重点任务，建立目标、责任、进度、问题4项清单，每月下沉园区和企业一线，面对面查问题找短板。建立协商解决机制。组织40多名机关、园区、企业干部开展双向挂职蹲点，动态更新企业诉求和问题台账，每月召开经济运行分析研判会议，进行挂账督办销号。针对共性问题开展“政策进千企”“一起益企”中小企业志愿服务等专项行动，线下宣传解读，线上直播答疑，推动惠企政策直达快享；针对生产要素保障的个性问题，建立专精特新企业服务专员制度，一企一策纾困解难。

锚定发力点，问计基层优决策。着眼畅通服务决策的“最先一公里”，依托“基层工作周”广泛开展调查研究，提高厅机关作决策、定政策的科学化水平。在调研中查梗阻。梳理制约新型工业强区、民营经济高质量发展的37个问题，组织110多名党员干部赴600余家企业和科研院所，开展“百人百企百项目”调研，查找发展难点、政策堵点，细化120项措施推动落地。在调研中找办法。围绕企业转型升级、脱困复产，组织党员干部深入“六新”产业重点企业和困难较多的停减产企业问诊把脉，找准发力点，制定一季度工业“开门红”、重点减停产企业复产增产等《工作方案》，明确时间表、路线图、责任书，有效促进了“基层首创”和“顶层设计”的充分融合。在调研中问实效。聚焦落实全国新型工业化推进大会精神，集思广益出台新型工业化“1+2”政策文件，细化贯彻落实全区新型工业化推进大会部署35条措施，压茬组织开展3轮重点项目谋划储备摸排，有效推动了工作项目化、项目清单化、清单实效化。

抓住关键点，督导基层防风险。把防范安全环保风险作为“基层工作周”的重点任务，“督帮促一体”开展“大排查大整治大提升”百日攻坚行动。突出教育筑防线。深入五市开展6场业务培训会，举办全区危险化学品等企业负责人安全生产培训班，推广典型经验，500多名企业负责人在现身说法、观摩体验 、经验借鉴中受到深刻的教育警醒。突出排查划红线。组织机关干部和行业专家分组入园区进企业，开展清单式督查指导，逐一排查安全环保风险隐患。研究制定开发区、氢能产业、数据中心、固废综合利用等安全环保专项治理措施，做到于法有据、于事周延。突出整治守底线。加大交办转办督办力度，对整改情况随机抽检和清单复盘，力促问题整改见底见效、不留死角，指导企业完善常态化安全环保管理机制。先后排查问题隐患7963个，全部如期整改销号，显著提升了工业企业本质安全和环保水平。

找准突破点，引领基层增动能。整合基层工信部门和各开发区专业力量成立工作专班，指导和帮助各地聚焦“七大产业链”和“四大基地”，优化产业布局，精准招商引资。联合出去找项目。梳理各开发区主导产业编制招商引资图谱，组织各市和宁东基地招商小分队赴外招商，对接考察远景能源集团等企业150多家，宣传引资政策、要素保障及产业配套等情况，积极邀请有意向企业来宁考察。主动下去送项目。定期编发《招商引资动态》，引导各地看政策、学经验，形成你追我赶、争先进位的工作格局。加强前期对接，动态捕捉收集企业投资信息，及时推送相关开发区跟进落实。积极进去推项目。借助外省区工信部门和企业来宁考察契机，组织各开发区50多家企业对接洽谈，加快推动项目签约落地，为“六新”产业延链强链补链储备了新动能。

把握落脚点，服务基层促发展。着眼打通贯彻落实的“最后一公里”，开展带着政策走访、直面问题接访、持续跟踪回访，促进政策落实、促进问题解决、促进服务提升的“三访三促”活动，用改进服务的“加法”换取质效提升的“乘法”。重心下移帮共建。着眼党建引领护航，推动组织生活共过、党员干部互动、党建载体互用，组织机关和园区、企业党组织深入开展送政策、送项目、送服务、解难题活动30场次，推动党建和业务同频共振。政策宣贯强信心。组织举办区内电力市场交易规则培训会，开展10场次企业财税法专题巡讲和减负政策宣传周主题活动，引导企业精准对接运用惠企政策。保障下倾帮解难。深入开展拖欠中小企业账款清理专项行动，党员干部蹲点各市县区督导核查，清理无分歧账款2013笔23.28亿元，帮助32家融资困难企业对接融资30多亿元。加快“三个100”重点项目现场调度，加快投产达效，促使2023年全区工业经济实现了十年来首次两位数增长，稳居全国前列。

紧扣着力点，融入基层转作风。坚持把“问题在基层、根子在上面”作为党员干部改进作风的“透视镜”，把基层满意度作为重要标尺，深入开展作风提升行动。强化思想铸魂。举办“忠诚在心”分享交流会、“使命在肩”研讨会、“纪律在前”职务犯罪庭审旁听大讨论、“对标看齐∙担当有为”主题党日等活动，运用正反典型案例，教育引导党员干部通过作风看党性、恪守初心转作风。强化深查实改。组织党员干部对照宽松软等“八弊”检视要求，结合基层反映的惠企政策“落不细”、为企服务“跟不上”等问题，通过“三会一课”、主题党日等方式，逐条开展思想政治体检，站位基层评说身边作风，建立45条作风问题清单台账，扎实推进立行立改。强化跟踪问效。注重以下看上、上下结合，推行重点工作“红黄蓝”挂图督办机制，设立网上作风监督岗，从基层工信部门和企业聘请10名作风监督员，完善意见反馈和举报办理方式，倒逼党员干部树形象、转作风、提效能。