自治区工业和信息化厅关于开展2022年自治区一般工业固体废物综合利用奖补资金申报工作的通知

各市、县（区）工业和信息化局，宁东能源化工基地管委会经发局，各相关企业：

根据《关于印发<自治区加快推进工业固体废物综合利用的政策措施>的通知》（宁工信节能发〔2019〕170号）和《宁夏回族自治区一般工业固体废物综合利用奖补管理办法（试行）》（宁工信规范发〔2019〕12号）要求，现就开展2022年自治区一般工业固体废物综合利用奖补资金申报工作有关事项通知如下：

一、奖补范围

（一）企业在宁夏境内市场监督管理部门依法登记注册，具有独立法人资格，综合利用项目在宁夏境内建设；

（二）综合利用在工业生产活动中产生的粉煤灰、炉渣、 气化渣等一般工业固体废物的企业；

（三）利用宁夏境内企业产生的一般工业固体废物，达到了减少工业固体废物的目的；

（四）综合利用本企业产生的工业固废不在奖补范围，利用煤矸石发电、土地复垦、矿井回填不在奖补范围。

二、奖补标准

（一）按2021年新增利用量分为四个档次奖补：2021年新增量在1万吨到5万吨（含5万吨）、5万吨到10万吨（含10万吨）、10万吨到20万吨（含20万吨）及20万吨以上的企业，利用量每新增1吨分别奖补10元、20元、25元和30元，单户企业每年奖补最高不超过600万元。

（二）企业首次申报工业固废奖补的（含2020年、2021申报未获得奖补的），以申报年度上一年综合利用量为新增量核准基数；若申报年度的上一年停产或减产，以其上两年度综合利用量的平均值为新增量核准基数；企业已申报2021年度工业固废奖补的，以2021年奖补综合利用量为新增量的核准基数。

三、申报条件

（一）企业生产经营合法合规，财务状况良好，会计信用和纳税信用良好，履行社会责任评估情况良好；

（二）企业具备项目备案、节能审查批复等相关手续，生产工艺、技术符合产业政策、技术规范；

（三）企业申报年度没有节能、环境、安全、违法等一般事故（含一般事故）以上事故。

（四）按照国家、自治区联合惩戒政策和制度规定，被列为联合惩戒对象，且在惩戒期内的，不得申报。

（五）国家和自治区禁止和清理资金支持的项目，不得申报。

（六）企业存在租赁关系，出租方和承租方均可申报，但仅受理一方申请，申报方需取得另一方同意，并由另一方出具书面同意材料，与租赁合同同时作为申请及评价报告附件资料。存在纠纷的不予受理。

四、申报程序和要求

（一）申报企业要按照通知要求，出具2022年一般工业固体废物综合利用奖补资金申请及评价报告（见附件 1，下称申请及评价报告）。于2022年6月5日前，报各市工业和信息化部门（含宁东基地，下同）。

（二）各市工业和信息化部门对申请及评价报告进行初审，汇总后于2022年6月10日前以正式文件（含附件2）报自治区工业和信息化厅（纸质版3份，电子版1份），逾期不再受理。工业和信息化厅委托第三方评价机构对申请及评价报告进行审核。

（三）申报企业、评价机构应当对申请及评价报告和佐证材料的真实、合法、有效性负责，存在弄虚作假、骗取、套取奖补资金行为的，将追回已拨付的奖补资金，取消申请自治区各类优惠政策的资格，3 年内不予受理其奖补资金申请。

（四）评价过程中存在违背诚实守信原则、提供虚假资料信息、审核数据失真，造成评价报告严重失实的评价机构，列入负面清单，3年内不得开展工业固废综合利用评价、节能报告编制等咨询服务。

联系方式：张建保 0951-6363587

附件：1.2022年一般工业固体废物综合利用奖补资金申请及评价报告

2.××市2022年申请一般工业固体废物综合利奖补资金企业汇总表

宁夏回族自治区工业和信息化厅

2022年5月30日

附件1

2022年一般工业固体废物

综合利用奖补资金申请及评价报告

申报单位：_________________________（盖章）

联  系  人：_________________________          

联系电话：_________________________

评价机构：_________________________（盖章） 

联 系 人：__________________________       

联系电话：_________________________

年　　月    日

申报企业承诺书

自治区工业和信息化厅 财政厅：

我单位（公司名称）承诺：提交的2022年一般工业固体废物综合利用奖补资金申请及评价报告中所涉及的内容、数据，所附的文件、证照、单据等相关附件真实合法有效，复印件与原件一致。并愿意对因申请材料问题所引发的一切后果承担全部法律责任。

承诺人：（法人签名及公司印章）

2022年×月×日

××公司关于申请一般工业固体废物综合

利用奖补资金的报告

自治区工业和信息化厅 财政厅：

我公司，成立于××年，位于××，法定代表人××，（企业简介200字以内）。

2021年，我公司综合利用一般工业固废××万吨，比2020年增加××万吨（2019年、2020年利用固废量分别为××万吨），主要用于××的生产，按照《关于印发<自治区加快推进工业固废综合利用的政策措施>的通知》（宁工信节能发〔2019〕170号）和《宁夏回族自治区一般工业固体废物综合利用奖补管理办法（试行）》（宁工信规范发〔2019〕12号）规定，我公司委托第三方评价机构××公司，对我公司一般工业固废综合利用情况进行评价，对申报工业固废综合利用奖补资金条件和相关数据进行了核实，编制了工业固废综合利用评价报告。我公司符合申报要求，数据准确属实。现向自治区工业和信息化厅 、财政厅申请2022年一般工业固体废物综合利用奖补资金。

联系人：×××       联系电话：×××

××公司（盖章）

2022年×月×日

评价机构编制评价报告承诺书

自治区工业和信息化厅 财政厅：

我公司受**公司委托，按照《宁夏回族自治区工业固体废物资源综合利用评价管理实施细则》（宁工信节能发〔2018〕39号）和《宁夏回族自治区一般工业固体废物综合利用奖补管理办法（试行）》（宁工信规范发〔2019〕12号）规定，编制该公司2021年一般工业固体废物综合利评价报告。现我公司承诺，坚持实事求是、公平公正、尊重客观事实的评价原则，编制评价报告，报告中所涉及的内容、数据，所附的文件、证照、单据以及相关附件真实合法有效，复印件与原件一致。我机构愿意对因申请材料出现问题所引发的一切后果承担法律责任。

承诺人：（法人签名及公司印章）

2022年×月×日

申请及评价报告撰写要求

一、申请及评价报告正文部分

（一）企业基本情况。

企业法人所有制性质、经营范围、主营业务、成立时间、近三年来的生产和销售情况、财务、税金、固定资产、企业股份构成及主要股东概况等内容。

（二）工艺技术介绍及评价。

企业生产工艺、技术，综合利用的工业固体废物种类、产品、数量情况介绍。对生产工艺及技术是否符合产业政策、技术规范进行评价。对综合利用的工业固体废物种类、产品是否符合《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》（工信部 2018年第26号公告）要求进行评价。

（三）计量和质量体系建设情况介绍及评价。

企业物质计量统计体系、质量保证体系、环境管理体系建设情况介绍。对物质计量统计体系建设是否满足对工业固体废物资源综合利用量的核算要求进行评价。

（四）工业固体废物综合利用情况介绍及评价。

介绍工业固体废物综合利用情况，对企业自身产生的工业固体废物分种类的综合利用量，企业接收的工业固体废物分种类的综合利用量、以及初末期工业固体废物分种类的库存量和相关的物料衡算过程进行评价核定。

（五）存在问题及建议。

二、附件部分

(一)附表。

表1：企业基本情况表

企业名称
纳税人识别号			企业注册时间
详细地址 及邮编
法定代表人			法定代表人联系电话
负责部门			负责人
负责人电话			电子邮箱
企业类型	内资（£国有£股份£民营） £中外合资 £其他
评价事项	生产工艺、技术是否符合产业政策、技术规范				£是 £否
	综合利用的工业固体废物种类、产品是否符合《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》要求				£是 £否
	是否建立质量保证体系				£是 £否
	是否建立环境管理体系				£是 £否
	物质计量统计体系建设情况是否满足对工业固体废物资源综合利用量的核算要求				£是 £否
	工业固体废物资源综合利用量的物料衡算过程是否准确				£是 £否
生产规模及工艺简介（500字以内）
上年度及本年度企业生产经营情况（500字以内）
投产时间	生产线1
	生产线2
	.....
近三年 生产效益	年度	产值（万元）		利润（万元）			产品种类及产量
	2019年
	2020年
	2021年
企业合法合规经营情况	事项名称			机构验证原件是否合法有效（合法有效打√，否则打×，并在备注里说明情况）			备注
	申报年度无节能、环境、安全、违法等一般事故（含一般事故）以上事故。			□
	未被列入失信名单，无联合惩戒的严重失信行为。			□

表2 ：( )年企业工业固体废物分品种购进汇总表 单位：吨

工业固 废种类	购进公司	购进起止日期	购进量	种类购进量
种类1	公司1	至
	公司2	至
	……	至
种类2	公司1	至
	公司2	至
	……	至
……
年工业固体废物购进总量

注：统计期为整年整月，即当年1月1日至12月31日。

表3：（ ）年企业购进工业固废盘库盘点表 单位：吨

工业固废种类	期初库存量	本期购进量	期末库存量	本期利用量
种类1
种类2
种类3
种类4
……
合计

注：1.固废购进与利用统一以干基统计，其水分应以加权统计。

2.本期利用量=初期库存量+本期购进量-期末库存量。

表4：（ ）年企业自产工业固体废物盘库盘点表 单位：吨

工业固废种类	期初库存量	本期转运量	末期库存量	利用自产量
种类1
种类2
种类3
……
合 计

表5： 企业单种产品利用购进工业固废量统计表 单位：吨、%

产品 名称

设计 产能

2020年情况

2021年情况

利用购进工业固废增量

实际 产量

利用固废种类

固废掺比

利用固废量

利用自产固废量

利用购进固废量

实际 产量

利用固废种类

固废掺比

利用固废量

利用自产固废量

利用购进固废量

产品1

种类1

种类1

种类2

种类2

……

……

产品2

种类1

种类1

种类2

种类2

……

……

……

合计

注：固废购进与利用统一以干基统计，其水分应以加权统计。以申报年度的上两年度综合利用量的平均值为新增量核准基数的，此表中应增加填报2019年情况数据。

表6： 企业利用购进固废量汇总表 单位：吨、%

产品名称

设计产能

2020年情况

2021年情况

利用购进固废增量

实际产量

所有工业固废掺比

工业固废掺量

利用自产固废量

利用购进固废量

实际产量

所有工业固废掺比

工业固废掺量

固废自产量

利用购进固废量

产品1

产品2

产品3

产品4

……

……

合计

——

——

——

注：固废购进与利用统一以干基统计，其水分应以加权统计。以申报年度上两年度综合利用量的平均值为新增量核准基数的，此表中应增加填报2019年情况数据。

（二）佐证材料。

1.合法性佐证材料。

（1）营业执照；

（2）项目备案证，节能审查、安评、环评批复文件；

（3）法定代表人身份证明；

（4）申报年度无安全事故证明；

（5）申报年度无环保违法事故证明；

（6）申报年度无节能行政处罚证明。

2.工业固体废物资源综合利用量核算佐证材料。

（1）财务购进各种工业固体废物种类及凭证（包括磅单）；

（2）财务月度盘库盘点表（产品及各种废渣）；

（3）产品产量月度、年度统计台账；

（4）化验室原料配比表（加权平均配比表）；

（5）主要生产设备能力规格型号；

（6）自产工业固体废物统计台账、转运数量及盘库盘点表；

（7）企业资源综合利用减免税申报材料及凭证；

（8）生产控制台账原始记录；

（9）工业固体废物进厂水分检测化验单，生产配比水分化验单及统计表或台账。

申请及评价报告按以上顺序依次编排，各部分用彩页隔开，胶装成册。

附件2

××市2022年申请一般工业固体废物综合利用奖补资金企业汇总表单位：吨、万元

序号

企业名称

所属行业

主要工艺技术简介

主要产品

主要产品产量

年产值

2019年

2020年

2021年

企业负责 人

负责人联系方式

所属 地市

备注

利废种类

利用量

利废种类

利用量

利废种类

利用量

1

2

3

4

5

6

注：以申报年度上两年度综合利用量的平均值为新增量核准基数的企业，需填报2019年数据；其他类企业不填报2019年数据。