自治区工业和信息化厅关于开展2023年度工业固定资产投资项目节能审查制度执行情况专项节能监察工作的通知

五市工信局、宁东管委会经发局，各有关项目建设单位：

为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》等法律法规，促进工业固定资产投资项目加强用能管理、提高能源利用效率，推动实现碳达峰碳中和，根据《自治区应对气候变化及节能减排工作领导小组节能和化解过剩产能工作办公室关于进一步做好节能监察工作的通知》（宁节能办发〔2023〕9号）要求，自治区工业和信息化厅组织开展工业固定资产投资项目节能审查制度执行情况专项节能监察工作。现将有关事项通知如下。

一、监察对象

2023年开工建设或投产的年设计能耗1万吨标准煤（当量值）及以上工业固定资产投资项目（名单详见附件1）。

二、监察内容

（一）固定资产投资项目节能审查制度执行情况。主要检查是否存在未按规定进行节能审查或节能审查未通过，擅自开工建设或投入生产、使用的工业固定资产投资项目；是否存在以拆分项目、提供虚假材料等不当手段通过节能审查的工业固定资产投资项目等。

（二）固定资产投资项目节能审查意见执行情况。主要核查项目立项审批备案内容与建设内容是否一致，生产工艺、总平面布置、能源消费总量、产品能效水平、主要通用机电设备能效、能源计量器具配备管理、节能措施、能源管理体系等内容是否满足节能审查意见要求。

三、监察方式和时间安排

本次专项节能监察工作采取现场监察的方式，由自治区工业和信息化厅统一组织，自治区工业节能中心（宁东管委会经发局协办）、五市工信局具体实施。

（一）准备阶段（9月12日前）

各监察机构深入开展调研摸底，摸清项目建设底数，确定被监察对象；组织线上培训，规范执法文书、执法程序、执法行为，明确监察重点，准备并下发《节能监察通知书》等；被监察项目建设单位按现场监察资料清单（详见附件3），提前准备各类备查资料。

自治区工业节能中心于9月8日（星期五）上午9：00通过天翼云会议开展专项节能监察培训会，会议号：28963789115，请五市工信局和宁东管委会经发局分管节能的副局长、节能监察机构全体人员、被监察项目建设单位节能负责人或能源管理人员参加，请五市工信局和宁东管委会经发局通知辖区项目建设单位和相关人员参会，不再另行发文。

（二）现场监察阶段（9月13日至10月31日）

严格按照执法程序，通过座谈交流、查阅资料、审核测算及现场查验等方式开展现场监察，监察结束后，双方在有关执法文书上签字盖章，并现场反馈监察结果。

（三）督查检查及结果上报阶段（11月1日至11月20日）。自治区工业和信息化厅成立督查检查组，对各地专项节能监察执法程序、执法文书、监察结果等情况进行督查检查。五市工信局根据督查检查反馈意见进行整改落实，并于11月17日前将监察总结及监察结果汇总表报自治区工业和信息化厅（电子邮箱：nxjnjczx@163.com）。

四、结果处理

对于违反节能法律法规、产业政策，以及未落实节能审查意见等行为的项目建设单位，依法依规进行处理。

五、工作要求

（一）加强组织领导。五市工信局和宁东基地管委会经发局要高度重视本次专项节能监察工作，强化组织领导，加强工作统筹，严密组织实施，提高监察工作实效。

（二）依法实施监察。监察人员要严格遵守相关规定要求，严格规范节能监察程序、执法文书和执法行为，加大执法力度，依法查处各类违法违规用能行为，对于提供虚假资料或拒绝接受节能监察的项目建设单位要依法依规严肃处理。

（三）加强服务指导。监察人员要提高服务意识，寓服务于监察工作当中，帮助指导项目建设单位加强节能管理、规范用能行为、全面提升能效水平。

（四）严守各项规定。监察人员要自觉遵守中央八项规定及其实施细则精神，严守党风廉政、安全生产、交通安全等各项规定，确保监察工作安全顺利。

联系人：王  保    联系电话：0951-6363386

郭振东    联系电话：0951-6363187

附件：1.2023年度工业固定资产投资项目节能审查制度执行情况专项节能监察名单及任务分工

2.2023年度工业固定资产投资项目节能审查意见执行情况专项节能监察结果汇总表

  3.现场监察所需资料清单

  4.样表清单

自治区工业和信息化厅    

2023年9月5日      

（此件公开发布）       

附件1

2023年度工业固定资产投资项目节能审查制度执行情况专项节能监察名单及任务分工

附件2

2023年工业固定资产投资项目节能审查意见执行情况专项节能监察结果汇总表

填报单位（盖章）：                                                                             填报日期：          

备注：样表下载见附件4

附件3

现场监察资料清单

1. 项目建设单位法人授权委托书；

2. 项目备案、节能审查意见、节能报告、试生产批文；

3. 项目实际建设总平面布置图；

4. 建设内容及进度表（样表下载见附件4）；

5. 项目用能设备清单（样表下载见附件4）；

6. 设备技术资料，包括窑炉、塔釜等项目建设关键设备；

7. 能源计量器具清单及能源计量网络图（样表下载见附件4）

8. 节能技术措施证明材料（如合同、发票、技术协议、现场照片及说明等）；

9. 能源管理岗位和聘任能源管理负责人证明材料；

10. 能源及计量器具相关管理制度文件；

11. 节能宣传培训、执行节能目标责任制证明材料；

12. 能源管控平台、电力需求侧、自动控制系统、能源管理体系建设等证明材料；

13. 其他相关资料。

附件4

样表清单

1.2023年工业固定资产投资项目节能审查制度执行情况专项节能监察结果汇总表（样表）

2.建设内容及进度表（样表）

3.项目用能设备清单（样表）

4.能源计量器具清单（样表）

上述样表请从gtjc2023@126.com邮箱超大附件处下载，邮箱密码：Gyjnzx2023，保存期15天。