自治区工业和信息化厅关于开展2023年工业资源综合利用示范单位认定工作的通知

五市工信局，宁东基地管委会、各工业园区：

为贯彻落实自治区生态立区战略，进一步提高我区工业资源综合利用水平，根据《宁夏回族自治区工业资源综合利用示范单位认定管理暂行办法》（宁工信规发〔2023〕7号）要求，现就开展2023年自治区工业资源综合利用示范单位认定工作有关事项通知如下。

        一、申报条件

（一）自治区工业资源综合利用示范园区申报条件。

1.近三年未发生重大及以上安全、环保、质量事故。

2.工业资源综合利用产业已有一定基础，年资源综合利用总量60万吨以上，综合利用率高于自治区平均水平。

3.园区内有2家以上工业资源综合利用龙头企业，形成协作配套的综合利用产业体系。

4.已制定工业资源综合利用相关规划或工作方案，并纳入当地总体发展规划。

5.已实施或拟实施一批跨企业、跨行业、跨区域工业资源综合利用产业化项目，建立工业资源综合利用技术创新、检验检测、信息咨询、人才培训、融资服务等平台。

（二）自治区工业资源综合利用示范企业申报条件。

1.在自治区境内注册，具有独立法人资格。

2.近三年(含成立不足三年)未发生较大及以上安全、环保、质量等事故，未被列入失信企业、法人代表黑名单。

3.符合国家和自治区鼓励的资源综合利用重点方向。

4.生产工艺、技术水平及资源综合利用效率处于同行业领先水平。工业固废年利用量不低于5万吨；废旧金属年利用量不低于3万吨。

5.建立环境管理体系，生产过程重视节能降耗、清洁生产和绿色制造工作，有一定的绿色发展示范作用。

二、认定程序和要求

（一）各市工业和信息化局（含宁东基地，下同）组织辖区企业和园区自愿申报。具备申报条件的园区填报《自治区工业资源综合利用示范园区申报书》报自治区工业和信息化厅；企业填报《自治区工业资源综合利用示范企业申报书》报各市工业和信息化局，各市工业和信息化局提出初审意见并于11月20日之前报自治区工业和信息化厅（纸质版2份，电子版1份），逾期不再受理。

（二）自治区工业和信息化厅聘请专家，对通过初审的园区和企业开展审核评价，提出拟认定名单，并征求发展改革、生态环境、应急管理、市场监管等部门意见。通过审核的园区和企业名单将在自治区工业和信息化厅门户网站进行公示，公示期限5个工作日。

（三）自治区工业和信息化厅对2023年认定的示范单位授牌表彰，向全社会发布示范单位名单，并在资金安排和项目申报等方面给予支持，推荐申报国家资源综合利用示范单位和国家级绿色工厂、绿色园区。

三、工作要求

（一）申报企业应对申请报告和佐证材料的真实性、合法性和有效性负责，并积极配合有关部门开展各项监督检查和审计核查工作。

（二）各有关单位及其工作人员在审核工作中，存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依法依规追究相应责任。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

联系人： 张琼 0951-6363385

附件：1.自治区工业资源综合利用示范企业申报书编制提纲

2.自治区工业资源综合利用示范园区申报书编制提纲

自治区工业和信息化厅

2023年10月17日

附件1

自治区工业资源综合利用示范企业

申报书

单位（盖章）：

创 建 类 型：

联 系 人：

联 系 电 话：

宁夏回族自治区工业和信息化厅制

年 月 日

一、企业基本情况

（一）企业概况

1、企业简介：性质、所在地（园区）、从业人数及构成等；

2、主要经营范围：主要产品生产能力、实际产量、产品种类销售情况等；

3、利用废弃物数量、品种、来源；

4、近三年资产财务状况：生产设备及其他负债详细情况，单位产品成本构成情况、现金流量，资产负债详细情况，营业收入、利润总额、净利润、税收等；

5、有关资质、拥有的技术专利、获得的荣誉称号。

（二）企业的技术水平及研发能力

1、工程技术人员情况；

2、企业研发能力及成果；

3、主要综合利用产品、采用的核心工艺技术及水平；

4、在国内、区内同行业所处地位。

（三）近三年能源资源消耗情况

1、主要原材料、燃料、水、电等能源资源消耗；

2、单位产品能源、资源消耗及可再生能源使用情况；

3、在国内、区内同行业所处地位。

（四）近三年废弃物排放及资源综合利用情况

1、“三废”产生、处置和排放情况；

2、在绿色制造、清洁生产、节能降耗、减少污染物产生和排放等方面开展的工作及成效、项目及投入情况；

3、资源综合利用方面项目建设投入及成效；

4、资源综合利用能力和水平在国内、区内同行业所处地位。

（五）企业管理能力

1、在资源综合利用方面的组织机构建设情况；

2、制定和出台的绿色制造、清洁生产、节能降耗、减少污染物产生和排放、资源综合利用等管理制度以及执行情况；

3、企业各项管理体系建设情况；

4、产品成本、投融资、现金流量等管理制度以及执行情况。

二、工作思路和目标

（一）总体思路

建设资源综合利用示范企业的总体思路、方案、组织形式及管理办法等。

（二）工作目标

1、总体目标：包括企业资源综合利用的种类、规模、综合利用量、综合利用率、综合利用产值、利润、税收，技术装备的研发和推广应用，相关标准规范的制修订等。

2、具体目标：包括企业主要废弃物无害化处置量、主要废弃物综合利用率、主要废弃物综合利用产品、产量、产值、技术研发及推广应用等方面的指标。

三、主要任务

结合企业建设资源综合利用示范的总体思路和目标，从规划引导、机制创新、先进适用技术推广应用、标准制修订、项目策划与建设等方面，提出企业在大宗固体废弃物综合利用方面的具体安排。

四、重点项目

从减量化、资源化和再利用入手，在现有基础上，提出未来两年内对完成企业建设目标具有重要支撑作用的项目规划。对重点项目的建设地点、建设内容、建设进度、综合利用数量、规模、主要产品产值、市场情况、技术路线、投资和经济效益、节能环保设施等进行详细说明，并作出投资估算。

五、保障措施

保障企业发展采取的组织、资金、技术、人才等方面的具体措施及相关配套。

六、其他相关证明材料

（一）企业营业执照；

（二）企业近三年（含成立不足三年）未发生较大及以上安全、环保、质量事故，未被列入失信企业、法人代表黑名单的证明材料；

（三）其他能够证明企业符合认定要求的证明材料。

附表：工业资源综合利用示范企业指标表

附件2

自治区工业资源综合利用示范园区

申报书

单位（盖章）：

创 建 类 型：

联 系 人：

联 系 电 话：

宁夏回族自治区工业和信息化厅制

年 月 日

一、基本情况

（一）园区的管理机构、区位交通、边界及面积、经济发展状况及主要产业、园区功能布局、土地集约利用程度及规模效益等情况。

（二）园区内资源综合利用企业的数量、种类规模、主要产品品种、产品流向、产值、利税情况。（近三年）。

1、各企业利用的固体废弃物种类、来源、数量。

2、各企业资源综合利用的方式和途径、具有代表性及大规模使用的先进、成熟工艺、技术和装备情况。

3、各企业资源综合利用的社会效益、环境效益分析。

（三）园区“三废”资源化利用和无害化处理情况。

（四）园区在技术、装备、管理等方面的优势及产生的带动效应等情况。出台的资源综合利用相关财税、金融优惠政策及落实情况。

二、工作思路和目标

（一）总体思路

建设示范园区的总体思路、方案、组织形式及管理办法等。

（二）工作目标

1、总体目标。包括园区资源综合利用的种类、规模、综合利用量、综合利用率、综合利用产值、利税，技术装备的研发和推广应用，相关标准规范的制修订，资源综合利用体制机制建设等。

2、具体目标。包括基地园区主要废弃物无害化处置量、主要废弃物综合利用率、主要废弃物综合利用产品产值、产量、技术研发及推广应用、模式研究和政策完善等方面的指标。

三、主要任务

结合示范园区建设的总体思路和目标，从规划引导、体制机制创新、先进适用技术推广应用、标准制修订、项目策划与建设、完善配套政策措施、部门协同监督管理等方面，提出园区在工业固体废物资源综合利用方面的具体安排。

四、重点项目

从减量化、资源化和再利用入手，在现有基础上，提出未来两年内对完成示范园区建设目标具有重要支撑作用的项目规划。对重点项目的建设地点、建设内容、建设进度、综合利用数量、规模、主要产品产值、市场情况、技术路线、投资和经济效益、节能环保设施等进行详细说明，并做出投资估算。

五、保障措施

包括组织保障体系、地方政府支持政策、技术支撑体系、公共服务平台建设、污染防治监督管理体制等方面。

附表：工业资源综合利用示范园区指标