发布日期：2026-02-06 14:55:35
2025年,在自治区党委、政府的正确领导下,自治区工业和信息化厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,深入实施依法治区战略,法治政府建设取得新进展新成效。
一、2025年法治政府建设工作情况
(一)强化政治引领,筑牢法治建设根基。厅党组始终坚持和加强党对法治政府建设的领导,确保法治政府建设正确方向。强化思想引领。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,纳入厅党组理论学习中心组重点学习内容,认真组织厅党组成员进行专题学习研讨,全年开展专题研究1次、会前学法4次。通过干部轮训、执法培训、党员自学等多种方式,引导广大党员干部认真读原著、学原文、悟原理,深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。压实主体责任。厅主要负责同志全面履行推进法治政府建设第一责任人职责,多次主持召开厅党组会听取法治工作情况汇报、研究解决法治政府建设有关重大问题,有效发挥法治对工业和信息化发展固根本、稳预期、利长远的作用。严格落实法治政府建设年度报告制度,按时向自治区党委政府和工信部报告年度法治政府建设情况,并在厅门户网站向社会公开。制订法治督察整改方案,抓紧抓实4项问题整改,目前已全部整改到位。承办建议提案129件,所有建议提案均按时限完成答复,实现沟通率、办结率、满意率“三个100%”。
(二)聚焦规范执法,提升公正文明执法水平。着力提升行政执法的规范化、标准化水平,确保行政执法的合法性、规范性和公正性。完善执法工作制度。完善行政执法事项清单,对我厅现有政务服务事项清单进行了全面更新,着力为企业营造透明、公开、可预期的法治化营商环境。制订印发《涉企行政检查政策明白纸》,不断提升企业的满意度和获得感。严格规范公正执法。深入实施行政执法“三项制度”,制定年度涉企行政检查计划,围绕民爆、食盐、节能监察等主责主业,健全区市县三级执法检查常态化工作机制,健全“综合查一次”工作规范,全面实行“扫码入企”,开展各类涉企检查56次,同比减少5次、下降10%。民爆行业执法核查反馈问题隐患69项,整改率100%,确保安全风险动态清零。充实执法人员力量。严格行政执法人员资格管理,组织10人申领换领执法证,全厅执法人员达40人。部署开展行政执法人员全员轮训工作,确保行政执法人员每人每年接受不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训,行政执法人员的法律素质、执法能力稳步提升。
(三)完善政策体系,夯实依法行政基础。围绕推动制造业高质量发展,严格按照科学立法的要求制定法规政策,持续在提高针对性、适用性与可操作性上下功夫。加快推进重点领域立法。推动出台《开发区高质量发展促进条例》,建立开发区改革“1+4+7”政策体系,清单式推进各项重点任务落实落地,银川经开区、贺兰工业园、中卫工业园等8个开发区形成了“管委会+”、资金分成、区域协同等12个改革样板。严格规范性文件制定。将合法性审核、公平竞争审查程序嵌入办公系统发文前置审核流程,把铸牢中华民族共同体意识作为政策文件的前置审核条件,今年完成行政规范性文件合法性审核、公平竞争审查15件。全面开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作,废止行政规范性文件6件,修改行政规范性文件11件,进一步维护市场公平竞争环境。
(四)深化服务赋能,优化法治营商环境。坚持把法治建设作为优化法治环境,实现高质量法治的“加速器”。扎实法治宣传教育。执法普法并重,在行业管理执法检查、建设项目管理和文件审查等执法过程中,积极宣传解读《安全生产法》《中小企业法》等法律法规,着力提升专项法规的知晓度、普及率。通过“线上线下”宣传、知识培训宣传、发放手册宣传等方式,开展各类普法活动50余场,各类企业参加活动超10万人次,进一步提升企业的法律意识。强化法治营商环境建设。健全决策事项目录编制及动态调整机制,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体审议、后评估等程序。完善政企常态化沟通交流机制,召开4次企业座谈会,听取企业发展经营情况和意见建议。认真落实信访条例,畅通信访渠道,持续依法依规推进清理拖欠中小企业账款工作,提前2个月完成年度目标,成为全国第3个完成年度任务的省区。充分发挥“168”公共服务平台作用,发布惠企政策1088项次,及时对化工园区认定办法等2个文件进行了解读,有效回应了企业和群众关心关切。着力加强政务服务效能建设,全年共办理政务服务事项5782件,全面实现麻黄草各环节业务事项“全程网办”。加强行政复议工作,全年办理行政复议1起,行政诉讼胜诉率100%。
二、2026年工作思路
一是持续压实法治责任。完善法治政府建设长效机制,将法治建设与业务工作深度融合,细化考核评价指标,强化考核结果运用,不断提高工信系统法律素养。
二是扎实推进依法行政。深入贯彻构建全国统一大市场的决策部署,坚持依法履职用权,进一步完善厅内规章制度,为企业依法经营提供全方位、全覆盖、全周期的法治保障。
三是创新普法宣传方式。把普法融入立法和执法过程中,深入开展工信领域普法用法活动,针对重点行业、中小微企业开展精准普法,持续提升企业合规意识和风险防范能力。
四是优化法治营商环境。深化涉企执法规范化建设,完善包容审慎监管机制,扩大“综合查一次”覆盖面,进一步降低企业制度性交易成本,以法治力量护航全区工信经济高质量发展。
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