关于自治区政协十届五次会议第45号提案协办意见的函

自治区科学技术厅：

现就九三学社宁夏区委会提出的《关于进一步提升企业创新能力的建议》，提出如下协办意见：

该提案对我区企业创新现状清楚，问题分析准确，建议可行，具有前瞻性和指导性。按照职能，在提升企业创新能力方面，我委主要采取了三个方面的措施。

一、大力培育企业的自主创新能力

（一）加强企业技术创新平台建设。强化企业技术中心认定管理,我委始终把企业创新能力建设作为企业创新发展，转型升级的基础，重点在先进装备制造、新材料、新能源、生物医药、新一代信息产业等优势特色产业加强企业技术中心培育，发挥企业技术中心在企业人才培养、技术研发、创新发展等方面的引领作用。每年组织培育认定国家级和自治区级企业技术中心3-5家。每两年对企业技术中心创新能力建设成效、财政扶持资金使用情况进行一次绩效评价。每年组织一到两次企业技术中心创新能力建设培训，通过专家讲座、现场教学，经验交流等方式，提升企业创新能力，加快提升企业核心竞争力，有力推动了企业转型升级，提质增效。

（二）推动中小企业创新转型。组织认定自治区“专精特新”中小企业和科技型中小企业。目前，全区“专精特新”中小企业、示范企业、科技型中小企业累计分别达到506家、195家和400家。科技型中小企业后补助按企业研发经费30%享受补贴。出台《培育中小企业创业创新梯队实施意见》，确认第一批自治区级中小企业创业创新梯队企业357户。同时，指导石嘴山市稳步推进小微企业创业创新基地城市示范工作。

（三）推动中小企业管理和技术创新。筛选18家企业开展非公企业建立现代企业制度试点，通过专题培训、跟踪指导、一企一策等方式，引导非公企业加快更新管理理念，完善治理结构。共享集团等6家企业被认定为“国家技术创新示范企业”，吴忠金积工业园区被评为“国家产业集群区域品牌建设试点”，示范带动作用逐步明显。

（四）打造创业创新载体。全区累计认定了28家示范基地，共建设标准厂房554.1万平方米，入驻企业数2139户，吸纳就业人数30576人。银川801创意产业园等4家基地被工信部认定为第二批国家小型微型企业创业创新示范基地。

二、加大对企业创新的政策扶持力度

（一）加大财政支持力度。配合科技厅修订了企业科技创新后补助政策，加大了对企业实施技术创新项目扶持力度，每年支持企业技术创新经费8000万元左右。对国家级企业技术中心、自治区级企业技术中心，每年分别给予50万元、30万元的运行经费补助。自治区“专精特新”示范企业每家一次性奖励20万元。

（二）帮助企业开展产学研合作。为了帮助提升创新能力，我委加强了与高校、科学院所和行业协会的密切合作，通过签订科技创新合作协议，为企业搭建了形式多样，机制灵活的产学研合作平台，助推更多企业与中科院、哈工大、西工大、宁夏大学、北方民族大学等在联合研发、成果转化、人才培养等方面的深度合作。每年将征集的企业技术创新难题和需求，建立信息库，及时向相关院校、科研机构发布，邀请专家到企业“问诊把脉”，帮助企业解决共性关键技术难题，促进企业创新能力提升，收到了明显成效。

（三）编制印发了《2016年宁夏工业名优产品推荐目录》。为了扶持我区企业创新，提升企业形象、提高我区产品认可度、促进创新产品销售，我委编制印发了《2016年宁夏工业名优产品推荐目录》，在宁夏日报、自治区经信委网站等媒体向社会正式发布，宣传效果良好。其中，宁夏凯晨电气、石嘴山丰本集团、银晨太阳能等企业在参加项目招投标时，均获得招标单位给予加分等形式的优先待遇，促成了项目中标。

三、加强人才服务

深入实施企业领军人才和企业经营管理人才素质提升工程，分层次、分行业举办了64个区内外专题培训班，培训各类经营管理人才9055人次；联合自治区党委组织部、党校，举办3期非公经济出资人专题培训班，培训企业家900人。对投入大、效果好的企业技术中心人才投入经费申报自治区人才项目奖励补助，近三年帮助9家企业得到自治区人才奖励补助资金700万元。

下一步，我委将配合自治区科技厅等部门，落实好提案建议内容，继续鼓励企业增强创新能力，提升创新发展水平，促进我区工业经济实现转型升级。

自治区经济和信息化委员会

2017年6月19日

联系单位及电话：科技促进处 张杰 6038115