关于自治区十三届人大一次会议第34号建议协办意见的函

自治区网信办：

现就马晓宏代表提出的关于规范人脸识别门禁，防止个人信息“裸奔”的建议，提出如下协办意见：

根据《工业和信息化部关于进一步提升移动互联网应用服务能力的通知》（工信部信管函〔2023〕26号），明确提出“各省、自治区、直辖市通信管理局，中国信息通信研究院、中国互联网协会，各相关企业”要“加强个人信息保护”“落实APP开发运营者主体责任”等事项。同时，根据三定方案，自治区通信管理局负责监管网络运行安全，组织开展电信网、互联网网络与信息安全监测预警、威胁治理、信息通报工作以及网络数据和用户个人信息保护工作；自治区工业和信息化厅统筹指导工业领域信息安全工作。

自治区通信管理局深入贯彻《数据安全法》《个人信息保护法》，持续开展App监测、检测、处置及宣传提醒等工作，做好个人信息保护工作。2022年，各基础电信运营企业营业网点共检测App126.4万款，共检出“狼人杀”“逗拍”“钱盾”等问题App 96款，已组织各基础电信企业营业厅对问题App及时进行了预警公示和帮助用户卸载，问题App检出率同比去年下降45.1%；研判分析处置线上“高清片吧”“开新车了”“浪花直播”等高危应用106款 ，均及时组织了基础电信企业对高危 App拦截处置，高危App传播数量与去年同期相比下降32.5%；累计检测属地App99款，并以下发整改函、新闻媒体通报、约谈等方式督促92款存在超范围收集使用个人信息、明文传输个人信息、Java代码反编译等问题App完成整改，截止2022年底，问题App均已经完成整改，App整改处置率达100%。2023年第一季度，各基础电信运营企业营业网点共检测App26.28万款，共检出“多看阅读”“懒人驾考”“鱼眼”等问题App25款，包括捆绑下载1款、欺骗误导强迫用户1款、违规互联网弹窗信息推送服务1款、App强制、频繁、过度索取权限3款、超范围收集个人信息4款、违规使用个人信息7款、违规收集个人信息8款；平台共研判分析处置线上“快手取关”“隐秘”“闪照解密”等高危应用26款；评测App15款，已完成整改App13款、下架App2款，整改处置率100%。

下一步，自治区通信管理局通过实施进一步提升移动互联网应用服务能力专项行动，组织专业技术力量，优先对区内用户数量大、与群众生活密切相关的App侵犯用户合法权益的行为进行检测，并加强对侵犯用户合法权益行为的App开发运营主体的监管和处罚，依法严厉打击利用个人信息进行违法犯罪活动，构筑公民个人信息保护“防火墙”。

自治区工业和信息化厅

2023年6月13日