自治区工业和信息化厅关于报送政协十二届 一次会议第086号提案办理情况的函

韩振军委员：

您提交的《关于支持数据外包产业发展的提案》收悉，自治区工业和信息化厅会同教育厅、商务厅认真研究，现答复如下。

一、关于支持产业强链延链补链的建议

一是建设人工智能芯片适配基地。芯片是数据处理的核心。在工业和信息化部的大力支持下，宁夏建设了全国首个芯片适配基地，搭建AI芯片软硬件适配平台。目前，已经落地宁夏沐曦集成电路GPU研发，宁夏芯联成芯片设计，宁夏九天科技芯片测试等项目。二是建设智能终端制造基地。智能终端是数据外包服务的工具，宁夏建设智能终端产业园，制定了本地化支持政策，抢先在西部落地同泰怡、算能科技AI服务器、达闼机器人等项目，打造国内数字制造新基地。三是建设人工智能生态基地。人工智能是数据外包的训练场，宁夏启动了百企百亿“双百”计划。打通人工智能上下游产业链，加速产业内循环。引入多语言大模型、“数字政府”私域大模型，智能医疗大模型等，努力打造全国最大人工智能大模型训练基地。四是建设云计算品牌群。云计算是数据外包服务客户，宁夏已经成为亚马逊在中国最大的云中心，还是天翼云、移动云、沃云“西部节点”。黄河云、苏宁云、闽宁云、OpenDao开源社区、共享工业云等本地云上线，宁夏“云品牌”已经走向全国。五是加大招商力度，工业和信息化厅何立颖副厅长带队前往全国互联网龙头企业百度公司洽谈对接，将百度数据标准业务落户石嘴山大武口。

下一步，抢抓宁夏枢纽建设机遇，加强区域数据外包合作，支持中卫建设数据中心基地和国家新型互联网交换中心，支持银川市建设人工智能创新应用先导区和信息消费城市，支持石嘴山发展数字外包服务，吸引全国数据标准、大模型训练、数据交易等项目落地，鼓励开放大模型应用场景，加速释放数据价值。

二、关于加大基础设施投入力度的建议

一是夯实数据传输网络基础。制定交换中心接入互联网流量和专线补贴政策，推动国家（中卫）新型互联网交换中心高效运行。加快建设中卫至杭州、深圳、上海交换中心的链路，优化网络质量、提高网络速度、降低企业成本、提升安全水平，为互联网+医疗健康企业集聚提供网络基础。二是建设万卡+智算基地。宁夏已经建成全国首个万卡+级智算基地。中国电信打造全国算力调度平台。中国移动打造“百川”算力网络。中国联通建设西部首个智算基础设施训推一体枢纽。中国广电建设国家文化大数据分发中心及标识基地。三是建立“飞地”园区。鼓励各地市合作共建重大项目,发展“飞地”经济,按照采购规模,对产值、投资等经济指标探索在产销两地进行分成核算。组织开展“飞地”示范园区认定,认定银川数字经济产业园等6家园区为数字经济示范园区，石嘴山市数字经济示范园区等2家园区为数字经济示范园区培育对象，对于符合条件的按规定给予支持,遴选部分区内企业免费入驻“飞地”园区。四是建设加快算力中心。加快推动全国一体化算力网络宁夏枢纽节点建设。目前我区建成和在建亚马逊、美利云、中国电信、中国移动、中国联通等大型和超大型数据中心有18个，数据中心总装机能力达到82万台，为全国4000多家企业提供了数据存储和计算服务，算力质效指数位列全国第四，数据中心产业发展指数位列西部第一。

下一步，依托宁夏气候、能源、网络、政策等优势，吸引大型绿色数据中心项目落地，为数据外包服务提供坚实基础。推动国家“四大”交换中心算力互联互通建设，提高算力网络传输能力，降低传输成本，为数据外包服务提供传输通道。支持石嘴山数据标注、数据清洗等数据外包服务企业壮大，加速融入全区算力产业生态，打造全区数据外包产业基地。

三、关于缓解企业用工需求的建议

一是自治区工业和信息化厅通过实施59个大数据产业试点示范项目，带动大数据人才团队的培养。会同自治区组织部举办“数字宁夏建设能力提升研修班”，组织自治区相关厅局、五市及宁东分管领导等约500人参加。持续实施自治区英才赋能工程，举办人工智能、MES系统应用等专题培训班，重点培训区内企业工业互联网人才，提升企业信息化认识水平与数字化运用能力。二是自治区教育厅牵头挂牌成立了电子信息现代产业学院。北方民族大学数据科学与大数据技术、宁夏师范学院人工智能、宁夏理工学院机器人工程、银川能源学院物联网工程等本科专业点8个，填补相关领域人才培养空白。先后将宁夏大学、北方民族大学、宁夏理工学院等高校的计算机科学与技术、软件工程、网络工程等本科专业点纳入重点建设行列，全面提升人才培养质量。自治区6所高职院校与23家企业合作共建电子信息等10个现代产业学院，加快应用型、复合型、创新型人才培养。

下一步，自治区工业和信息化厅会同自治区组织部“启动自治区数字信息育才赋智工程”，计划三年培育数字信息产业应用型人才1000人次，为大数据产业培养应用人才。教育厅将配合园区做好与职业院校顶岗实习安排的对接协调工作。会同相关部门全面落实企业引进高层次人才子女入学、配偶就业、医疗保健等优厚待遇，持续优化企业人才成长环境。

自治区工业和信息化厅

2023年8月30日