自治区工业和信息化厅关于蒙牛乳业（宁夏）有限公司乳制品生产建设项目（一期）节能审查意见的函

银川市工业和信息化局：

你局报送的《关于对蒙牛乳业（宁夏）有限公司乳制品生产建设项目开展节能审查的请示》（银工信发〔2022〕2号）及有关材料收悉。经审查，具体意见如下：

一、蒙牛乳业（宁夏）有限公司乳制品生产建设项目（一期）于2021年3月在未取得节能审查手续情况下开工建设。按照自治区应对气候变化及节能减排工作领导小组节能和化解过剩产能工作办公室《关于开展“十三五”以来节能审查方面违规项目清理整顿的通知》（宁节能办发〔2021〕6号），银川高新区管委会向项目建设单位下发整改通知，该项目于2021年7月按照通知落实整改要求并组织开展了整改工作。

根据自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于印发<宁夏回族自治区能耗双控三年行动计划（2021-2023）>的通知》（宁党办〔2021〕86号）和自治区发展改革委、工业和信息化厅《关于完善能耗双控制度 保障重大项目用能需求的通知》（宁发改环资〔2022〕62号），原则同意该项目通过节能审查，本审查意见有效期两年，自印发之日起计算。

二、蒙牛乳业（宁夏）有限公司拟投资23.8亿元在银川高新技术产业开发区建设乳制品生产建设项目（一期）。主要建设主车间、收奶中心、原辅料库、能源中心、污水处理厂、办公楼、餐厅、职工宿舍、围墙及门卫等十多个单体，进口生产线24条，形成4200吨/日（一期）液态奶生产能力。

项目年综合能源消费量4.78万吨标准煤（当量值）、5.97万吨标准煤（等价值），其中年耗电7036万千瓦时、蒸汽41.28万吨、新鲜水265.55万吨。液态奶单位产品综合能耗不高于31.18千克标准煤/吨，符合《宁夏用能单位能耗限额指标》（DB64/1147-2015）中的液态奶单位产品综合能耗≤67千克标准煤/吨的要求，水资源重复利用率达到93%以上。万元工业增加值能耗（等价值）不高于1.08吨标准煤，明显低于银川市万元工业增加值能耗，有利于该地区节能目标完成。

三、项目建设单位在落实节能报告（终稿）和节能审查意见各项节能措施的基础上，应改进和加强以下节能工作：

（一）优化用能工艺。优化生产车间、工艺系统、设施布置，减少能量损失；将节能报告提出的工艺节能、设备节能和管理节能等节能措施落实到位；选用先进适用的节能技术和工艺。

（二）选用高效节能设备。选用达到国家1级能效标准或国家最新推荐的《节能机电设备（产品）推荐》产品和设备，特别是均质机、A3无菌灌装机、变压器、风机、空压机、冷水机组、水泵、电动机等，要将能效指标作为重要的技术指标列入设备招标文件和采购合同。严禁使用国家明令禁止或淘汰的落后工艺和高耗能落后机电设备。

（三）加强节能管理。执行国家有关节约能源工作的法律、法规、规章、政策和标准；根据《能源管理体系》（GB/T23331)、《工业企业能源管理导则》（GB/T15587)、《重点用能单位节能管理办法》（国家发展改革委令第15号）等，建立健全能源管理制度和体系，加强节能管理，提高能源利用效率；根据《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167）等标准规范，严格配备能源计量器具，建立能源计量管理体系。项目投产后，要持续挖掘节能潜力，推动单位产品能耗和能耗强度稳定下降。

四、节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。项目建成投产前，建设单位要自行按照《固定资产投资项目节能验收工作指南（2018年本）》中验收内容、验收程序要求及时开展节能验收，确保节能措施和能效指标的落实，形成节能验收报告由你局报我厅备案。若项目建设地点、内容、能效水平、能源消费总量和强度等发生重大变动的，建设单位应向你局提出变更或重新审查申请，你局审核后向我厅提出申请。

五、请你局依据本审查意见和项目节能报告（终稿），对项目设计、施工、竣工验收及节能措施落实进行有效监督检查，及时报告项目节能审查意见落实情况和有关重大事项。要跟踪监督项目投产后能耗状况和能效水平，确保能耗“双控”目标完成。

六、项目建设单位要严格落实本意见和节能报告（终稿）明确的建设内容。我厅将对项目节能审查意见落实情况适时组织监督检查，对存在的问题责令进行整改，对项目建设地点、内容、能效水平、能源消费总量和强度等发生重大变动且未取得变更或重新节能审查批复的将撤销节能审查意见。

宁夏回族自治区工业和信息化厅

2022年3月1日

（此件删减后公开）