自治区工业和信息化厅关于政务公开工作存在问题整改和政务公开工作体系完善情况的报告

根据贵办《关于做好政务公开工作问题台账整改落实工作的通知》和《关于2021年底前集中力量全面完善政务公开工作体系的通知》精神，我厅严格对照落实内容，在全厅范围内开展了对照自查和集中整改工作，现将存在问题整改及工作体系完善情况报告如下：

一、政务公开工作体系完善情况

我厅对照《关于2021年底前集中力量全面完善政务公开工作体系的通知》要求，对基础信息公开、重点领域公开、依申请公开等九个方面涉及的20个项目，从规范版面设计，专题、专栏开设，重要信息发布，重大政策转载，文件要素完善等方面进行了系统完善。

一是集中改版和增设栏目专题。我们深入对照《政府信息公开条例》和国务院、自治区关于政府信息公开的相关要求，对网页版面、式样和标识进行了规范化改造，增加了“疫情防控”“乡村振兴”“建议提案办理”“公务员招考”等栏目，改版了“依申请公开”办理界面。通过改造后的工业和信息化厅门户网站，界面更加简洁，重点更加突出，栏目更加丰富，进一步提升了网站管理水平。

二是规范性文件的清理与发布。工信厅门户网站原“政务公开”界面设有“法律法规”“国务院文件”“自治区文件”“工信厅文件”“政策解读”和“政策图解”6个栏目，此次我们将原界面正规化更名为“政府信息公开”，并增设了“规范性文件”栏目，专题发布我厅制发的规范性文件。及时开展了规范性文件清理工作，对2010年以来我厅制定和发布的73项规范性文件进行了集中清理，经查现行有效的38项，宣布失效的35项，于“规范性文件”栏目下发布了《工信厅现行有效规范性文件目录》，同时对厅发文件和规范性文件进行了要素标识，方便企业、群众查找、使用和判定文件的有效性。

三是法定公开内容进一步完善。对法定公开内容进行了集中管理，在“政府信息公开”界面下，设立“法定公开内容”栏目，栏目统一收纳了“机构职能信息”“权责清单”“行政执法”“预算决算”“政府采购”等内容，并根据公开要求，对“差漏缺”的项目进行了及时补充，完善发布了行政处罚实施条件、实施流程和处罚程序流程图16项，在权责清单内加挂上传“责任清单”，对“双公示”内容进行了要素补充，有效的提升了法定公开内容的权威性、规范性。

四是畅通渠道增强互动与回应。针对群众、企业和社会关切的“建议提案办理”“公务员招考”“重大决策”“重要会议”等内容，一方面我们继续保留了原有的网站栏目和内容，进一步优化了栏目设置；另一方面我们对本部门没有直接责任但群众较为关注关切的事宜，我们通过设置专题，转载相关链接的办法，进一步打通了群众获取更多信息的渠道。为进一步方便群众信息获取，我们利用现有栏目及条件，对信息获取方式进行了扩充，对今年我厅面向社会征集意见的情况进行了集中发布，有效的提升了群众和企业对政策制定、行政决策的参与感、获得感。

五是突出重点领域监督和公开。我厅重点领域公开一直是企业较为关注的版块，访问量及互动频次极高，但原有版块承载能力不足，发布信息不全面，一定程度影响了群众信息获得的及时性。这次完善工作中，我们针对重点领域的公开内容进行了全面调整，栏目进行细化升级，内容进行补全提升，涵盖了从经济运行、园区管理、企业减负、工业节能等12个专题，另外根据工业工作的特点，我们启动了“十大行业”发展现状编制，进一步更新宁夏工业发展概况情况，计划于年底前一次性对外公开发布，便于企业和群众更加准确的掌握行业发展方向和政府支持导向。

二、政务公开工作存在问题整改情况

我们针对自治区政府政务公开办公室指出，第三方评估反馈的15个问题，通过要素设置、信息发布、栏目调整和集中发布等形式，进行了靶向纠治。

1.2020年政府信息公开年度报告“二、主动公开政府信息情况”版块中“其他对外管理服务事项”方面“上一年项目数量”与2019年“上一年项目数量+本年增减”数量不等的问题。

整改情况：经查，我厅在编报2020年度政务公开年度报告时，将上一年度数据统计错误，按照2019年的上年数据和2020年本年数据进行了合并统计，2020年年度报告中上一年项目数量应为0。已对2020年政府信息公开年度报告进行了更正发布。

2.政府信息公开指南中提供依申请表格附件，但无法点击下载。

整改情况：及时对政府信息公开指南进行了修订完善，并在公开指南栏目下增设了下载链接，增加了指南原文及申请表下载项目。

3.本单位政府信息公开指南中依申请渠道列明不全，缺少传真申请。

整改情况：对政府信息公开指南进行了修订完善，增加了依申请公开的“传真申请”渠道，并明确了传真电话和咨询电话。

4.本单位政府信息公开指南中依申请公开流程图无法下载，未公开政府信息公开申请填表说明。

整改情况：及时对政府信息公开指南进行了修订完善，并在公开指南栏目下增设了下载链接，增加了指南原文及流程图下载项目。

5.本单位未采用国办公开办函〔2019〕61号文件推荐的版面设计格式；政务公开专栏下缺少“法定主动公开内容”栏目；本单位政府网站首页仅设置“政务公开”专栏，未以“政府信息公开”命名；条例第二十条内容公开不到位，例如未公开本单位办公地址、办公时间、联系方式信息。

整改情况：参照自治区人民政府网站格式，将“政务公开”专栏更名为“政府信息公开”，并参照自治区人民政府网站设置的格式，采用国办公开办函〔2019〕61号文件推荐的版面，设立“政府信息公开”专题，并在专题下设立了“法定主动公开内容”栏目，将往期发布的属于法定公开的相关内容进行了迁移，并在“机构职能”、“政府信息公开指南”相关栏目及网站版权区域增加了我厅办公地址、办公时间和联系方式等内容。

6.抽查《自治区工业和信息化厅 财政厅关于印发<自治区“工业知助贷”业务管理暂行办法>的通知》、《自治区工业和信息化厅关于印发<宁夏回族自治区工业企业行业对标奖励管理办法>的通知》，未列明文号，未提供文本检索下载功能。

整改情况：针对指出问题，我们举一反三，在全厅及门户网站新媒体开展了全面自查，对查出的未加挂文号、未提供下载功能等问题进行了集中整改，对2017年以来现行有效的49项规范性文件进行了要素补充工作。

7.未查阅到本单位近两年规范性文件清理结果信息。

整改情况：按照要求，我们对2020-2021年的规范性文件进行了集中清理，对现行有效的规范性文件进行了批注并发布了《工信厅现行有效规范性文件目录》。

8.未公开本单位办公地址、办公时间、联系方式信息。

整改情况：在“机构职能”、“政府信息公开指南”及网站版权区域增加了我厅办公地址、办公时间和联系方式等内容。

9.本单位权责清单发布不全，缺少责任清单；未公开本单位2020年以来权责清单动态调整信息。

整改情况：2019年机构改革后，我厅更新了权责清单内容，2020年至2021年，我厅职权内容无变化，未进行更新。现有权责清单在“政府公开”“权责清单”栏目下，2020年1月15日发布，发布时因操作失误，漏传“责任清单”，我厅已进行补充上传。

10.未公开本单位行政处罚、行政强制实施的条件、程序信息以及2021年有一定社会影响的行政处罚决定；本单位政务服务网站权力清单具体处罚事项点击办事指南显示“null”。

整改情况：依据我厅权力清单内容，对我厅所开展的行政处罚、行政强制实施条件和程序信息进行了补充修订，发布于“权责清单”栏目下。对政务服务网站链接错误情况进行了增补链接。

11.未公开本单位2021年人大代表建议、政协委员提案办理情况，通过政府信息公开机构对外公开电话了解情况，告知2021年无人大代表建议、政协委员提案办理相关信息。

整改情况：我厅“建议提案”栏目设置在“信息公开目录”下的三级菜单之下，2021年度共发布人大代表建议、政协委员提案办理相关情况36条，发布情况存在栏目区分不清的问题，我厅在优化版面设计后进行了栏目信息调整，设置了“建议提案办理”专栏，目前可直观区分各类建议提案办理情况。

12.自治区工业和信息化厅关于组织开展2021年 《首台（套）技术装备推广应用指导目录》修订意见征集工作的通知、自治区工业和信息化厅关于《自治区产业信息化项目及专项资金管理办法（征求意见稿）》《自治区产业信息化专项资金实施细则（征求意见稿）》向社会公开征求意见的公告未公开本单位2021年意见征集决策草案说明相关信息；本单位2021年未通过座谈会、听证会、实地走访、向社会公开征求意见等多种方式广泛听取意见；未公开本单位2021年意见征集结果信息。

整改情况：我厅开展了全面清理清查工作，对今年以来我们面向社会发布的征求意见情况、修订情况以及意见采纳情况进行了集中公开、说明，并对未予采纳的内容一对一的向反馈单位作出回应，确保企业充分享有政策制定的参与权、知情权，提升了企业对政策制定的获得感、满足感，同时为我厅推动各项政策深入企业起到了广泛宣传作用。

13.未提供政策咨询方式（包括解读材料中提供咨询电话、网站设置政策问答栏目等方式）。

整改情况：对全厅发布的规范性文件进行了自查，并在政策解读材料中增加咨询电话和联系人，对发布文件进行标识管理，增加了文号及“现行有效”等标识，并提供文本下载链接。

14.未在网站首页设置疫情防控和乡村振兴专题或专栏。

整改情况：在厅门户网站首页设置了疫情防控和乡村振兴专题。疫情防控栏目与自治区卫健委网站进行连接，乡村振兴专栏一方面设立政策栏目，与自治区乡村振兴局进行连接，另一方面设立产业助农专栏，公开我厅在产业扶贫方面相关政策及工作动态、产业合作方面信息。

15.未集中公开规划信息。

整改情况：工信厅门户网站原有“规划计划”栏目，在“信息公开目录”下的三级菜单之下，今年我们发布了“十四五”相关规划，但因操作人员操作不当，发布内容放入了“公示公告”栏目下，未纳入规划计划中。通过整改，我们调整了栏目设置，并将今年公开发布的规划、计划放入了改栏目中。目前仍有部分规划计划在修订和审核中，下一步我们将按照公开发布的要求，对行业规划、计划进行公开发布。

三、存在问题和下一步工作打算

我厅通过此次集中完善公开体系和问题整改，在政府信息公开的网站设置、规范化管理，工作人员的工作能力、政策水平上都有了较大的提升，充分验证了此次活动开展的及时性和必要性。通过集中开展整治提升活动，我们认识到我厅在政务公开方面还存在栏目区分不准确，属性把握不到位，文件要素不完整，专题设置不齐全等问题，同时因存在问题较为集中，整改时限较紧张的原因，我们在整改过程中也还存在质量不高、定位不准、范围不全等问题，这也是我厅下一步的工作重点。下一步，我们将继续以此次体系完善和整改工作为抓手，正视我厅政务公开工作与兄弟单位的差距不足，进一步强化制度落实，在栏目的精细化调整，发布文件全覆盖要素补全，专题内容更新和政务公开工作能力提升上下足力气，迎头赶上，在新年度促进我厅政务公开工作上台阶、展新貌。

附件：工信厅2021年全区政务公开工作第三方评估反馈

问题整改台账

自治区工业和信息化厅

2021年12月17日

附件：

工信厅2021年全区政务公开工作第三方评估反馈问题整改台账