关于自治区十三届人大一次会议第082号建议办理情况的函

闫志民代表：

您提出的《关于支持石嘴山国家级高新区加快低成本园区建设》的建议收悉。自治区工业和信息化厅高度重视，会同自治区发展改革委、科技厅等部门认真研究，提出如下办理措施和建议，现将办理情况答复如下：

一、高新区发展现状

石嘴山高新区始建于2002年，经过20多年的建设发展，目前规划面积27.21平方公里，截止2022年底共有企业95家，其中规上企业78家，国家高新技术企业36家。2022年实现工业总产值226亿元，其中高新技术企业产值占比达到了70%。已累计创建国家制造业单项冠军产品2项，盈氟金和、维尔铸造等企业获得18个自治区级以上绿色工厂、数字化车间和智能工厂。先后成功创建自治区高质量发展示范园区、国家级绿色园区、国家外贸转型升级基地（新型材料）、国家双创升级示范园区、国家火炬稀有金属特色产业基地。

二、建议办理情况

自治区工业和信息化厅、发改委等部门一直高度重视石嘴山高新技术产业开发区的建设和发展。自2016年以来，自治区工信厅共支持石嘴山高新区基础设施建设资金12832万元（其中2021年、2022年在自治区开发区综合考核评价中获得优秀，获得自治区开发区综合考评奖补资金2800万元）。重点用于支持高新区核心区给排水工程、企业公共服务平台建设项目、固体废弃物无害化处置场循环化利用、石嘴山高新区道路提升改造以及科技孵化园外网基础设施等。以上项目均已建成并投入运营，有力完善了石嘴山高新区基础配套建设，切实帮助石嘴山高新区提高综合承载能力、竞争水平、降低企业投资成本，营造了良好的投资置业环境。自治区发展改革委自2022年以来共争取中央预算内资金5700万元，支持建设了石嘴山市公共实训基。积极配合石嘴山高新区谋划储备其他级别公共实训基地争取国家资金支持。自治区人社厅持续实施留学人员创新创业支持，累计对石嘴山新材料产业领域内的230余名留学回国人才分别给与3-10万元不等的个人或团队项目资助，积极开展海外赤子为国服务行动计划，助力石嘴山高新区全面落实实施人才强区战略，聚焦招才引智提高园区竞争水平。

三、下一步工作措施及建议

下一步，自治区工信厅会同各相关部门，继续聚焦石嘴山高新区高质量发展目标，持续推动园区低成本化改造，全面加快石嘴山高新区基础配套，努力提升园区承载能力和高质量发展水平。

一是关于享受电价优惠。因电价管理权限属国家事权，园区及企业输配电价按照接入电压等级对应的省级电网共用网络输配电价标准执行。2018年5月，石嘴山高新区孵化园及电子材料产业园两块区域纳入全国第三批增量配电改革试点。2019年自治区发展改革委依据国家政策出具了《关于石嘴山高新技术产业开发区增量配电业务改革试点增量配电区域划分的意见》《关于印发<石嘴山高新技术产业开发区增量配电改革试点区域配电网规划（2019-2025）评审意见>的通知》等文件，对石嘴山高新技术产业开发区增量配电区域进行了划分和正式批复配电网规划，如锂电池产业园220kV变电站在石嘴山高新技术产业开发区增量配电业务范围内，可按照国家规定开展配售电业务。

二是关于加大项目资金支持。建议石嘴山高新区按照国家和自治区发展改革委关于绿色低碳类项目的储备和申报要求，准确把握中央预算支持重点，重点聚焦园区能源系统优化、能源梯级利用等领域，谋划和储备一批节能减碳项目，自治区发改、工信等部门也将组织力量对项目申报政策、重点及方向进行培训解读，全面提高项目申报成功率，争取高新区有更多的项目获得国家和自治区资金支持，进一步推动石嘴山高新区绿色低碳发展。

三是关于提升科技创新能力。建议石嘴山高新技术产业开发区对标国家高新区和火炬特色产业基地最新综合评价指标体系推动园区争先进位。同时以稀贵金属、电子材料、光伏材料、特殊合金材料、碳基材料等为重点，在重点研发计划项目、重大科技成果转化项目、科技创新平台建设等争取自治区的支持。自治区各相关厅局将根据发展情况，兑现高新区“争先进位”奖，对宁夏新材料研究院创新发展并在符合新型研发机构备案条件后给予不超过200万元经费支持，支撑引领石嘴山高新区新材料产业实现产业基础高级化和产业链现代化。

自治区工业和信息化厅

2023年8月21日