关于自治区政协十届五次会议第488号提案答复的函

杨国保委员：

您提出的关于解决宁夏陆港物流有限责任公司出口货物发运困难的建议提案收悉，现答复如下：

一、基本情况

宁夏陆港物流有限责任公司设施设备齐全，功能定位明确。公司业务范围覆盖宁夏及蒙西地区，主要发运货物品类有增碳剂、铁合金、碳化硅、电极糊等，货物由惠农口岸发运至天津港口后，再集港出口至美国、欧洲和东南亚等30多个国家和地区。2011年发运3.2万个标准箱、2012年发运2.3万个标准箱、2013年至2015年年发运不足1万个标准箱、2016年发运0.08万个标准箱、2017年1-5月份发运0.05万个标准箱，集装箱发运量逐年下降。

二、积极协调铁路相关部门解决装箱问题

一是安排铁路运量计划。我委高度重视该公司发展，多次到兰州铁路局汇报该公司及口岸建设情况，从2012年至2014年将该公司纳入宁夏铁路运输重点企业，每年安排运量计划给予支持，兰州铁路局对该公司及口岸予以重点安排。2013年11月7日，根据我委领导安排，积极协调兰州铁路局，对该公司运输需求予以安排。二是协调集装箱运输路径。2011年1月11日，太中银铁路开通，我委认为铁路径路调整对我区特别是石嘴山地区的企业影响较大，并于2011年6月请自治区分管领导到原铁道部进行了反映，铁道部同意重新调整径路；2011年11月8日铁道部运输局电报通知各铁路局，对惠农车站部分车流径路调整，即惠农车站发送到北京局保定以北、王佐以北、沧州及其以北各站的重车，经包兰线按包头支点运输，自2011年11月12日起执行。该公司自备集装箱发送时走包兰线。三是开行货物品牌列车。2016年7月5日，兰州铁路局为支持该公司发展，为我区石嘴山和内蒙古等地400多家出口企业，开行惠农至北京铁路局“铁水联运集装箱货运品牌列车”，该铁水联运直达列车，通过天津港贯通银北内陆地区与日韩、东南亚等环太平洋国家间的国际运输物流通道。该货运集装箱列车可根据企业需求开行，运输时限压缩了20%、物流成本降低了15%左右，提高了集装箱班列的运输能力。

三、铁路发运困难的原因与对策

（一）铁路发运困难的原因。

一是能源消费结构出现阶段性变化，煤炭需求上升。2016年9月份以来，由于水电出力减少，火电增速加快，日均耗煤大幅增加。二是公路治超后铁路装车出现暂时性紧张。2016年冬季取暖季节的来临，冬储煤运输需求的增加和部分水陆煤炭运输向铁路转移，全路煤炭等重点物资装车需求增加，兰州铁路局再度陷入空车紧张的局面，铁路总公司立即组织从华南、华东地区向西北地区排入空车，及时缓解了兰州铁路局及乌鲁木齐铁路局装车紧张的局面。从2017年1月春运开始后，空车紧张的局面全面缓解，全路货物发送量整体平稳，日均完成装车达12万辆以上，空车较为充足，除青藏铁路格拉段等部分线路停装外，均可满足企业装车需求。

（二）对策。

您提案中提到的宁夏陆港物流有限责任公司积压200多箱重箱等待发运等类似问题，我委将会根据企业需求给兰州铁路局致函，协调解决，满足企业生产经营需要，实现双赢。

最后，感谢您对公司及口岸工作的关注和支持，也希望您继续关注、支持宁夏铁路发展，并提出更多富有价值的建议。

自治区经济和信息化委员会

2017年7月11日

联系单位及电话：经济运行监测调控处 崔开文 0951-6038802

抄送：自治区政协提案委员会，自治区人民政府办公厅建议提案督办处。