张翼 ：感悟伟大成就汲取奋进力量坚定不移的推动工业和信息化高质量发展

〔报告原文〕

要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。

〔理解认识〕

实体经济是国民经济的发展根基，更是国家强盛的重要支柱。工业作为国民经济的重要组成部分，是推动经济增长的主要动力，振兴实体经济的主战场就在工业。工业兴则宁夏兴、工业强则宁夏强。经过多年的努力，宁夏工业逐步建立起门类比较齐全、结构日趋合理，具有地方特色的工业体系，为全区经济社会发展做出了突出贡献。但我区产业结构倚能倚重明显等问题和矛盾仍然没有改变，推进新型工业化道路任重而道远。我们必须立足现有产业基础，抓住重大历史机遇，深入实施新型工业强区计划，加快构建具有宁夏特色的现代工业产业体系，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏奠定坚实的基础。

〔实践思考〕

对于工信系统而言，学习宣传贯彻好党的二十大精神，就是要以产业振兴战略为引领，深入实施新型工业强区计划，紧紧围绕质的有效提升和量的合理增长两大要求，统筹疫情要防住、经济要稳住、发展要安全三个方面，坚持创新驱动、项目带动、数字融动、主体推动四轮联动，实现工业经济增长更稳、产业更新、动能更强、企业更优、底色更绿五项发展目标，为建设先行区助力，为美丽新宁夏赋能。

一是推动工业经济迈上新台阶。按照党的二十大提出“要加快建设现代化经济体系”的要求，始终坚持大抓发展，抓大发展，抓高质量发展的工作思路，加快做大做强“六新产业”，特别是要在扩大制造业，特别是战略性新兴产业有效投资上下功夫，巩固和扩大制造业占比，力争制造业投资年均增长10%以上，力促战略性新兴产业占规上工业比重达到25%以上，推动我区倚重依能的产业结构发生根本性变化。

二是推动创新驱动取得新突破。二十大报告强调，“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”，对于工业战线而言，应当始终坚持把创新作为高质量发展的主引擎，注重突出企业科技创新的主体地位，发挥骨干企业的支撑引领作用，推动创新链产业链资金链人才链深度融合；围绕“六新”产业重点领域和关键环节，突破一批技术难题、掌握一批独门绝技、开发一批优势产品，坚决打赢关键核心技术攻坚战。用五年的时间，力促有研发活动的企业达到45%，高技术制造业占规上工业比重达到15%以上，努力开辟发展领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。

三是推动产业发展增创新优势。二十大报告指出，“实施产业基础再造和重大技术装备攻关工程，支持企业专精特新发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。”要坚持把产业转型升级作为推动高质量发展的有力抓手，一方面要围绕着力提升产业链供应链韧性和安全水平，加快产业链供应链生态建设，大力培育链主企业，推动大中小微企业融合发展；另一方面运用新技术、新工艺、新材料、新设备加快推动现有产业改造升级，延长补强产业链，实现内涵式集约发展，确保工业技改投资年均增长10%以上。

四是推动数字经济成为新引擎。二十大报告指出“要加快发展数字经济，促进数字经济与实体经济深度融合”。要坚持把数字产业化和产业数字化作为推动高质量发展的重要路径，以“东数西算”工程牵引数字信息产业大发展，建成“东数西算”示范、信息技术应用创新、国家级数据供应链“三大基地”，使数字经济成为新的增长引擎；强化数字对“六新六特六优”产业赋能应用，以大数据产业试点示范为重要抓手，推动信息技术和民生、政务、农业、工业、服务业融合渗透，开展多领域应用示范。力争五年后两化融合发展水平达到66，规上企业数字研发工具普及率达到68%，关键工序数控化率达到70%。

五是推动绿色发展呈现新局面。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。要按照二十大报告提出的“加快发展方式绿色转型”的要求，坚持把绿色低碳作为推动高质量发展的不变底色，妥善处理好立与破、进与退的关系，以更高的站位减碳、以更实的举措降耗、以更新的要求增绿。加快技能降碳技术的研发和推广应用，推动重点行业煤炭减量替代、节能降碳改造、低效产能推出，推动形成绿色低碳的生产生活方式。完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度，加大对重点用能企业的节能监察和指导，坚决遏制两高项目盲目发展，确保完成自治区“双碳”“双控”目标任务。

六是推动市场主体焕发新活力。二十大报告强调“构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”。要坚持把培育优质企业企业作为高质量发展的动力源，加强政策引领、强化要素保障，通过实施大企业培育、中小企业跃升、服务水平提升“三个计划”，力争千亿级企业实现零突破，百亿级、五十亿级大企业数量实现倍增，培育一批“专精特新”小巨人企业和“瞪羚企业”，全面提高企业核心竞争力。同时，要加快开发区体制机制改革，提升园区发展质效，降低入园企业成本，增强园区承载力和吸引力，使开发区成为企业发展的主阵地。

（供稿人：自治区工业和信息化厅政策法规处  张翼）