宁夏同心县：“跨村联建”蹚出致富路

“三山井村党总支牵头成立肉牛产业发展联合党委，整合7个移民村发展壮大村集体资金，改扩建33座原有养殖圈棚，打造‘党建共同体’发展新型农村集体经济，这种抱团发展模式让我们对促进集体经济和村民收入‘双增收’很有信心。”近日，宁夏吴忠市同心县下马关镇三山井村党总支书记周长安说。

今年以来，同心县实施“跨村联建发展”专项计划，在4个乡镇（开发区）开展党建共同体试点发展新型农村集体经济。

在不改变原有行政划分和自治主体情况下，按照强弱联合型、产业聚集型、地域相邻型、历史沿革型等模式，由先进村党组织牵头成立联合党委，与若干产业相近、项目类似的村联建，牵头村党组织书记任联合党委书记，乡镇（开发区）党（工）委选派骨干力量担任第一书记，各联建村党组织书记兼任委员。目前，全县有30个村以“跨村联建”、48个村以“村企联盟”形式共商共谋促发展。

下马关镇采取“党支部+村集体+公司+农户”的模式，整合田园、新园、平远等7个移民村发展壮大村集体资金，成立宁夏同心县安顺达畜牧联合养殖有限责任公司，打造下马关镇万头肉牛养殖基地，由三山井村党总支牵头成立肉牛产业发展联合党委，发挥“头雁领航”作用。同时，充分发挥“联农带农”机制作用，采取托管代养和培育自养，鼓励带动42户脱贫户及监测户通过帮扶贷款、认购肉牛的方式，积极参与肉牛养殖产业发展，预计年底每户稳定分红5000元。

同心县依托科技人才“组团式”帮扶，在推行“跨村联建”试点乡镇打造2个村级“组团式”帮扶示范点，建立2个科技帮扶专家工作站，对接指导210个专业合作社和养殖大户，技术服务覆盖12个乡镇98个行政村。围绕饲草料贮藏加工、基础母牛扩繁增量、常见疾病诊断诊疗等内容，先后组织专家74人次来同开展帮扶指导，引进新品种、推广新技术15个，提供了有力的技术支撑。从全县择优选派14名畜牧专业技术人员和科技特派员，与科技特派团专家“结对子”，在具体实践中开展跟踪服务与学习，不断提升专业技能水平。

“我们聚焦破解乡村资源散、实力弱等问题，探索推行‘跨村联建’模式，通过大村带小村、强村带弱村、中心村带周边村，促进资源共享、优势互补、抱团发展，实现产业兴旺、强村富民。”同心县委组织部相关负责人说。（光明日报全媒体记者张文攀 通讯员 丁玲 吴梦瑶）