关于自治区十三届人大一次会议第041号建议答复的函

王晓路代表：

您提出的关于加快推进中石油宁夏石化分公司化肥生产线改造提升的建议收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）建立项目推动工作机制。我厅高度重视人大建议办理工作，接到第041号人大建议后，立即安排有关处室牵头负责，会同自治区发展改革、银川市政府建立了项目推动工作机制，定期跟踪项目进展、协调解决问题困难。2月中旬，厅党组成员、副厅长刘红宁带领化工处赴中石油宁夏石化公司调研，实地勘察了拟建项目选址用地，座谈了解项目进展、要素保障、工艺技术及项目推进中存在的问题等情况，并于3月10日将有关情况专报自治区政府吴秀章副主席。

（二）积极推动《宁夏回族自治区化工重点监控点认定办法（试行）》制定出台。我厅牵头研究起草了《宁夏回族自治区化工重点监控点认定办法（试行）》，两轮征求五市政府及自治区有关部门意见；按照自治区政府吴秀章副主席要求，3月26日至31日组织自治区司法厅、应急管理厅赴江西、江苏、山东、河北进行调研，进一步吸收兄弟省区的先进经验，修改完善认定办法；4月6日，吴秀章副主席主持专题会，研究审议认定办法，已按照会议所提意见修改完善认定办法，并进一步研究、梳理制定出台《宁夏回族自治区化工重点监控点认定办法（试行）》的目的、利弊分析等情况，提出了工作建议，于4月14日将有关情况专报自治区政府吴秀章副主席。

（三）积极协调自治区有关部门支持项目建设。在项目备案手续方面，自治区发展改革委明确提出该项目作为合规建成项目的升级改造，符合相关产业政策要求；在配置绿电指标方面，自治区发展改革委明确提出支持企业参与区内光伏发电项目建设，建议中石油宁夏石化公司在落实项目用地、接入等建设条件后，通过以下两种方式参与区内光伏发电项目建设：一是参与光伏发电项目竞争性配置，取得开发容量后，开展保障性并网光伏发电项目建设。二是通过自建、合建共享新型储能等方式建设市场化并网光伏项目。

（四）积极协调属地政府支持项目建设。针对宁夏石化公司反映配置绿电指标、在建高压输电线路影响项目用地问题，协调银川市组织相关部门、园区、企业反复沟通研究，形成解决方案，待项目实施建设后，统筹予以解决。5月11日，银川市政府陶少华市长带领市直有关部门及西夏区政府主要负责人，赴中国石油天然气集团有限公司进一步对接了宁夏石化公司“45/80”化肥项目，中国石油天然气集团有限公司相关负责人表示将持续关注宁夏石化公司“45/80”化肥项目。

二、下一步工作

根据自治区有关领导前期到中石油总部对接反馈情况，天然气制化肥属于国家限制性项目，国内天然气仍然存在供需缺口。鉴于此，目前该项目处于暂停状态，中石油宁夏石化公司正在积极开展项目原料替代的研究工作。下一步，一方面我厅将密切跟踪项目进展，待项目启动后，持续做好协调和服务工作，有力推动项目开工建设；另一方面，针对化工园区外既有优质化工企业诉求，持续推动《宁夏回族自治区化工重点监控点认定办法（试行）》的制定出台，为化工园区外既有优质化工企业持续发展营造良好的政策环境。

自治区工业和信息化厅

2023年8月10日