关于自治区政协十一届四次会次第461号提案答复的函

梁明道、施晓军委员：

您提出的关于依托168企业服务平台建设“企业链”,更深层次地解决融资难融资贵问题的提案收悉，现答复如下：

一、关于企业公共服务平台（168平台）

为充分激发企业活力，汇聚起高质量发展的强大势能，实现针对企业高质量发展的全价值链服务整合，自治区工业和信息化厅创建宁夏企业公共服务平台，即168平台。平台经工信部、财政部批复，2016年正式运营，由1个枢纽平台、五市和宁东6个市级综合窗口平台及8大服务功能组成，以打造“企业找服务就上168平台”服务品牌为主线，互联互通、资源共享，运用大数据、区块链等技术，线上线下为企业精准提供政策、融资、服务、双创、活动、人才、培训、项目申报等“一站式”优质高效解决方案，支持企业创业创新、做优做强。平台已注册企业7830家，年服务企业超过1万家次，累计访问量达858万人次。168平台线上融资平台于2016年搭建，经不断完善，现已发展成为集企业、金融机构、部门使用于一体的综合性融资服务平台。平台针对企业、金融机构和部门设置不同的功能界面，具有政策宣传、信贷产品展示、融资需求发布、信用信息归集查询、银企对接、统计监测等在线服务功能，形成企业融资需求发布、推送、对接、反馈的闭合回路，为缓解企业融资难发挥着积极作用。截至目前，累计800余户企业通过平台申请融资，已实现各类融资230亿余元。

二、企业信用信息归集情况

一是推进国家企业信用信息公示系统（宁夏）平台的技术升级和应用。市场监管厅通过改造接口、增加相应模块，将市场监管业务系统与公示系统互联互通，便量、准确、自动归集公示市场监管业务信息。截至6月末，共归集公示年报信息88.6万条，其中企业年报信息36.3万条。二是建立部门、地方、行业企业信息互联互通的信息归集机制。截至目前，我区国家企业信用信息公示系统归集了全区各级政府部门注册登记、行政处罚、行政许可等八类信息，其中行政许可信息28.9万条，行政处罚1.3万条。三是搭建信用信息共享平台。依托168平台建立企业信用信息平台，将企业的基本信息、关联关系、经营信息、知识产权、经营风险、司法风险等6大维度55小项的信用信息归集并实时更新，实现企业工商、税务、行政处罚、司法等公开信用信息的一站式查询。目前已归集全区31.46万家企业的公开信用信息1013万条。

三、企业信用信息使用情况

（一）推进监管方式创新。一是开展企业公示信息双随机抽查，对列入异常名录企业进行限制。自治区市场监管厅逐年加大市场主体抽查检查力度和抽查比率。截至目前，各类市场主体异常名录信息30.25万条，其中企业列异信息1.44万条、严重违法失信企业名单0.46万条。异常名录企业在办理变更登记、公共资源招投标、银行信贷、企业信用等级评定和授予荣誉称号等方面受到限制和禁入。二是推行企业监管“黑名单”制度。对严重违法企业、吊销企业、老赖企业的法定代表人和高管列入黑名单。三是加强市场主体信息共享，建立联合惩戒与协同监管机制。自治区市场监管厅与总工会、公共资源交易管理局、住房城乡建设厅、人民银行银川中心支行、税务局、通信管理局等单位签订联合惩戒备忘录，落实失信企业联合惩戒措施。四是加强信息交换，建立市场监管部门经营异常名录与税务部门非正常户管理户的衔接工作机制。

（二）推进信用信息在融资中的应用。一是自动生成企业信息报告，缓解银企信息不对称。企业信用信息平台对申请融资的企业在线生成信用信息报告，经筛查后向银行推荐，降低银行获取信息时间成本，提升银企对接效率。同时设置在线监测功能，对企业批量进行风险遇警监测，及时了解企业信用信息变动情况，动态调整享受政策性融资服务的企业范围。二是对企业融资能力进行画像，精准对接金融机构。设置大数据分析模型，依托信用信息平台归集的企业公开信用信息，以及通过第三方合作机构查询到的企业经营数据等非公开信息，对企业融资能力进行画像，帮助企业精准对接金融机构。

四、168平台融资服务平台下步发展规划

近期我厅正推进168平台与国网区块链科技（北京）有限公司合作，应用区块链技术将国网电力链与168平台互链，推动企业电力数据的加密共享。您提出的“应用区块链技术，依托宁夏168企业服务平台多年来服务全区企业的积累的政务服务数据建设企业链”的建议，我们将积极采纳并不断完善168平台功能，不断扩大信用信息归集范围，建立企业授权查询，信息提供方同意查询的双授权机制，打通企业非公开信息的获取渠道，提高企业信用信息的使用质效；引导金融机构依托企业信用信息开发信贷产品，加大对优质、守信企业的信贷支持。

宁夏回族自治区工业和信息化厅

2021年8月25日