自治区工业和信息化厅关于进一步做好疫情常态化下工信领域安全生产工作的通知

各市（县、区）工业和信息化主管部门，宁东能源化工基地、银川经济技术开发区管委会经发局，厅安委会各成员单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控和安全生产工作的重要指示批示、中央政治局常委会疫情防控会议精神和自治区党委政府的决策部署，进一步加强我区疫情常态化下工信领域安全生产工作，确保安全生产形势总体稳定。现就有关事项通知如下。

一、充分认识疫情常态化下安全生产工作的重要性 当前，新冠病毒仍在持续变异，国内新发疫情不断出现，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大。临近年末，工业企业生产经营活动进入旺季，能源保供和安全生产压力交织叠加，疫情防控和安全生产形势仍然严峻复杂。各单位要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话、指示批示精神上来，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚持人民至上、生命至上，把安全生产作为头等大事，把防范遏制各类生产安全事故作为践行“两个维护”的实际行动，树牢底线思维、保持清醒头脑，认真履行部门管理责任，全力防范化解重大安全风险，妥善应对处置各类灾害事故，坚决维护社会大局稳定，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要督促企业严格落实主体责任，扎实做好疫情常态化下的安全生产，做到疫情防控与安全生产同部署、同检查、同落实，确保安全生产形势稳定，为全区疫情防控大局提供安全保障。二、切实加强企业安全生产指导服务

各单位要统筹疫情防控和安全生产工作，主动靠前做好企业安全生产指导服务。摸清辖区包括民营企业在内的企业和工业园区底数，督导企业和园区建立“一企一策”“一园一策”制定疫情防控处置预案。落实企业和工业园区疫情防控主体责任，建立从企业、园区管理层到车间班组、一线职工的疫情防控和安全生产全员责任体系，细化全环节、全流程疫情防控和隐患排查台账。要认真研究分析企业在疫情常态化下可能遇到的安全风险隐患，采取线上指导、视频培训、专家上门等多种方式，督促企业有效辨识生产工艺、设备设施、作业环境等方面存在的安全风险。对大量使用、贮存酒精消毒液等疫情防控物资的企业，针对其易发生爆燃事故的特点，提供精准安全技术指导。要严格执行复工复产验收标准，认真履行验收程序，组织专业力量对企业复产复工条件进行确认，凡不具备条件、重大事故隐患未消除的企业一律不得恢复生产。

三、加强企业员工管理

当企业所在的县（区）发布疫情防控公告后，企业第一时间排查员工，对风险人员进行分析，提出满足企业正常运转的人员安排意见，包括各个车间（部门）人员，排出上班人员表，采取两点一线、驻守厂区等形式，确保企业正常运转。严格返岗人员涉疫风险核查，确认健康后方可返岗。加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包管理办法，严格社会面人员出入管理。发生疫情期间，要全力保障物流通畅，确保事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业不停工停产，落实好“白名单”制度。安排好疫情管控期间安全人员接续，决不能出现疲劳、超工时作业。安全总监和安全员非必要不能同时离厂，确保设备良好运行，确保设备操作、检维修作业、非常规作业、危险作业等安全。各单位在关键时期，可选派业务骨干和相关专家全程派驻重点企业，重点强化对企业安全生产管理、安全防范、设备设施运行、风险隐患排查整治等方面的指导监督。对因疫情隔离导致企业技术负责人、安全负责人、关键岗位操作人员等不在岗的，要督促企业及时调整补充，决不允许安全岗位人员缺位运行，确保安全生产。四、强化值班值守和应急响应处置

各单位要严格落实领导带班和 24 小时值班制度，加强应急值守和信息报送，积极应对、妥善处置各类突发情况，确保安全生产责任不脱节、防控无死角。要密切关注低温、雨雪等各类灾害性天气，加强极端气象灾害监测预警及科学研判发展态势，做好监管的民爆行业应急响应处置。要针对新冠肺炎病毒在密集、封闭场所的高传染特性，进一步完善事故救援、人员安置等各个环节应急预案，落实防疫措施，严防病毒传播。要扎实做好应急物资储备，科学制定调拨方案，及时做好应急救援准备，确保遇有突发情况各项应急处置措施及时有效、落实到位。

自治区工业和信息化厅

2022年11月15日